Библиотека управления

Исследование рынка недревесных продуктов леса юга Дальнего Востока

Герасименко Наталья Михайловна, ХГАЭП, к.э.н., доцент.
Король Александр Николаевич, к.э.н., профессор.
Пиханова Светлана Анатольевна, к.э.н., доцент.
Гочачко Сергей Евгеньевич, ст. преподаватель.
сотрудники кафедры «Маркетинг и реклама» Хабаровской государственной академии экономики и права
natalia_gerasime@mail.ru

Оглавление


В период с января по март 2003 г. авторы данной публикации проводили исследование рынка недревесной продукции леса (НПЛ) южных районов Дальнего Востока в рамках проекта Форест для Винрокского международного института сельскохозяйственного развития.

Появление данного проекта вызвано тем, что с развитием общества растет потребность в природных ресурсах, при этом увеличивается их дефицитность. Проблема их охраны, использования и воспроизводства является одной из центральных. Среди возобновляемых природных ресурсов важное жизнеобеспечивающее значение имеет растительный мир.

Флора Дальнего Востока, особенно южной его части, славится своим богатством, ее многовидовой состав впечатляет удивительным разнообразием. Здесь встречаются более 3 200 видов высших растений. Среди них около тысячи известны как лекарственные, свыше 350 — как пищевые, 240 — как медоносные и пыльценосные. Здесь также насчитывается около 400 видов съедобных грибов.

Леса юга Дальнего Востока по сравнению с лесами других его районов находятся в более благоприятной климатической зоне, поэтому НПЛ давно осваиваются как населением, так и находящимися на этой территории организациями. Традиционно в регионе собираются и перерабатываются лекарственное сырье, ягоды, грибы, папоротник, орехи. Вопросам хозяйственного освоения НПЛ на данной территории в доперестроечный период уделялось существенное внимание. Существовала довольно разветвленная сеть государственных и кооперативных промхозов, которые проводили значительную работу по освоению дикорастущих растений. Но и в те годы, по оценкам специалистов, дикоросы, кроме папоротника орляка, осваивались слабо — в пределах 2—22% от имеющихся ресурсов.

В настоящее время данный сектор экономики находится в депрессивном состоянии. Необходимость его развития объясняется тем, что продукты переработки НПЛ являются ценным биологическим сырьем и экологически чистыми продуктами питания. Для развития данного сектора не требуется значительных усилий. Сбор и переработка недревесного сырья не нуждается в привлечении крупных инвестиций и квалифицированной рабочей силы, характеризуется быстрой окупаемостью вложений.

Все вышеизложенное и определило в качестве цели исследования выявление проблем, влияющих на функционирование рынка НПЛ, определение условий его развития.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

  • выявить основные виды НПЛ, перспективные для коммерческой разработки на внутреннем и зарубежных рынках;
  • составить конъюнктурный обзор состояния рынка НПЛ Хабаровского, Приморского краев и Сахалинской области для определения перспектив коммерческого использования НПЛ;
  • получить общие отраслевые данные о НПЛ по каждому региону, включая перечень используемых (товарных НПЛ), сведения о местах произрастания основных видов НПЛ, данные об объемах заготовки и переработки основных НПЛ;
  • изучить правовые основы развития и регулирования рынка НПЛ в каждом регионе;
  • выявить основных участников рынка НПЛ по регионам;
  • выявить каналы сбыта и поставок НПЛ;
  • выявить сложившийся уровень цен по регионам на различных этапах заготовки и продажи НПЛ;
  • определить основные причины возникновения проблем развития рынка НПЛ.

В данной публикации будут изложены отдельные результаты исследования.

При проведении исследования использовались опросы: экспертов (научных сотрудников в области проблем лесопользования), представителей государственных органов власти, собирателей, заготовителей НПЛ, руководителей предприятий, перерабатывающих и использующих НПЛ в качестве ингредиентов при производстве продукции. Кроме того, проводились наблюдения на продовольственных рынках и предприятиях розничной торговли.

В данном исследовании в качестве НПЛ рассматриваются только основные группы растительных ресурсов: орехоплодные, ягодные и плодовые, овощные и сокопродуцирующие, лекарственные растения, а также грибы. Заметим, что список основных растений и грибов, которые имеют или могут иметь в ближайшие годы хозяйственное значение, состоит из 23 наименований ягодных растений, 4 — плодовых, 5 — орехоплодных, 23 — овощных, 90 — лекарственных растений и 39 видов грибов. При этом за основу выделения наименований ягодных и других растений и грибов (в качестве отдельной единицы) взят не вид и не род (хотя иногда они и совпадают), а общепринятое продуктовое различие — пищевые, лекарственные и другие качества и характеристики.

Оценка ресурсов НПЛ и их использования в регионе

Несмотря на богатство и разнообразие НПЛ на территориях Приморского и Хабаровского краев и Сахалинской области, данные виды ресурсов до настоящего времени используются в незначительной степени и очень неравномерно по территориям. Угодья, отдаленные на 10—12 км от дорог или водных магистралей, практически не осваиваются. Массивы, близлежащие к крупным населенным пунктам, и легко доступные места подвергаются чрезмерному прессу со стороны сборщиков, многие из этих мест уже значительно обеднели.

В 90-е годы были ликвидированы ранее существовавшие сети государственных и кооперативных промхозов, которые проводили значительную работу по освоению дикорастущих ягод, грибов, папоротника и лекарственных растений. Главным образом, благодаря их деятельности, заготовки этих видов продукции в 70—80-е годы увеличивались. В 90-е годы, с прекращением прежней деятельности промхозов, заготовка НПЛ резко падает. Данная тенденция наблюдается по всем трем анализируемым субъектам Российской Федерации. Но все же наибольшее уменьшение заготовок произошло в Сахалинской области, а наименьшее в Приморском крае (табл. 1).

Таблица 1
Среднегодовой объем заготовок продукции дикорастущих растений в Приморском, Хабаровском краях и Сахалинской области за 1966—2000 гг., т*

* По причине отсутствия статистической отчетности за 1996—2000 гг. приводятся оценочные данные.

Сухомиров Г.И. Проблемы освоения недревесных растительных ресурсов // Материалы международного семинара «Лесные биологически активные ресурсы». — Хабаровск, 2001.

При сравнении научно обоснованных данных о ресурсах НПЛ на обследуемой территории с официальными данными о заготовках, становится очевидным, что дикорастущие растения и грибы даже в лучшие 80-е годы осваивались слабо. Наименьшие объемы заготовок приходились на орех (кедровый, маньчжурский, лещина) — 1,4%, ресурсы грибов осваивались на 9%, ягод — на 10%, лекарственных растений — на 22% и только папоротника орляка — на 67%.

Поскольку значительная часть собираемых недревесных ресурсов остается у населения для личного потребления, то для получения общего представления о степени освоения растительных ресурсов (кроме папоротника), необходимо показатели, содержащиеся в таблице 1, увеличить за 70—80-е годы в 2—3 раза, а за 90-е годы, вероятно, не менее чем в 8 раз.

Доля различных видов продукции НПЛ, которая остается у населения, весьма различна и зависит, главным образом, от вида ресурса, его обилия, плотности населения, наличия дорог, отдаленности района от рынков сбыта, а также от уровня организации заготовок. В целом она снижается с севера на юг. Так, в Хабаровском крае в Аяно-Майском районе почти все 100% собираемой продукции дикорастущих растений и грибов используются населением для личного потребления. В Николаевском районе у населения остается орехов и ягод в пределах 85—95%, грибов и лекарственного сырья — 45—50%, а папоротника около 30%. В Верхнебуреинском районе в личное потребление уходит: ореха около 85%, грибов — 60, папоротника — 35, ягод — 30 и лекарственного сырья — 10%. Часть заготавливаемых НПЛ, не используемых в домашнем хозяйстве, реализуется на местных рынках.

В южных районах большая часть заготавливаемых НПЛ не потребляется населением, а продается через каналы неорганизованной торговли. Доходы от их продажи могут составлять значительную долю в доходах домохозяйств. А в отдельных районах Приморского края доход семьи на 90—100% зависит от продажи заготовленных дикоросов.

Следует отметить, что в незначительных объемах для личного потребления (на приусадебных участках, дачах) в Хабаровском и Приморском краях выращиваются лимонник и жимолость.

Сбор и заготовка НПЛ носит сезонный характер, поскольку существует сезонность созревания дикоросов. В таблице 2 представлена сезонность заготовки основных видов НПЛ. Продажи НПЛ, не подвергающихся переработке, совпадают с сезоном их заготовки. Исключение составляют брусника и клюква, которые могут храниться без потери потребительских свойств в течение длительного времени. Переработка и реализация НПЛ осуществляется в течение всего года.

Специализированных предприятий по заготовкам продукции дикорастущих растений в настоящее время остались единицы. Охотничьи предприятия стали заниматься освоением растительных ресурсов в значительно меньших объемах, а лесхозы почти полностью прекратили эту деятельность. Мелкие торговые предприятия и организации заготавливают продукцию не систематически и в небольших объемах. Сбором ягод, орехов, грибов, овощных и лекарственных растений занимается преимущественно неорганизованное население. Примерно каждый десятый житель региона участвует в сборе продукции тайги. В отдельных районах, удаленных от крупных городов и промышленных центров, до 90% населения собирают дикоросы. Так, в селе Валентин Лазовского района Приморского края практически все население, которое составляет 1 200 человек, занято сбором НПЛ, а продажа этих продуктов является единственным источником дохода жителей села.

Таблица 2
Сезонность заготовки основных видов НПЛ в Приморском, Хабаровском краях и Сахалинской области

Правовое регулирование сбора и заготовки в Приморском, Хабаровском краях и Сахалинской области унифицировано. Участки лесного фонда для промысловой заготовки НПЛ в соответствии с существующим законодательством (Лесным кодексом РФ, Лесными Кодексами субъектов РФ и соответствующими постановлениями глав субъектов РФ) предоставляются по решению органа государственной власти субъекта РФ. В конце года все лесопользователи, желающие осуществлять заготовки НПЛ, направляют в лесхоз письменное заявление. Лесхоз рассматривает заявки и, согласовав их с районными властями, отправляет заявки в отдел управления лесным фондом Государственной лесной службы. Принимая во внимание материалы лесоустройства и данные текущего учета лесхозов, Гослесслужба направляет запрос на экспертную комиссию. При положительном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы принимается распоряжение губернатора соответствующей территории, в котором утверждаются объемы заготовок недревесных ресурсов по административным территориям и конкретным заготовителям.

Заготовка сырья лесопользователями для промышленной переработки производится на основании лесных билетов. Лесные билеты пользователи получают на основе лицензии на осуществление указанного вида деятельности, которая выдается лицензионной палатой органа управления территорией. Платежи за пользование лесными ресурсами (лесные подати) производятся в соответствии с установленными в регионах ставками.

Ситуация на рынках НПЛ на юге Дальнего Востока

В Хабаровском крае в последние годы наблюдается рост объемов заготовки дикоросов по всем видам НПЛ, особенно папоротника и ягоды (табл. 3).

Основные объемы заготовки папоротника приходятся на Нанайский и Лазовский районы, ягоды — на Верхнебуреинский район, лекарственного сырья — на Бикинский и Вяземский районы, березового сока — на Нанайский район.

Таблица 3
Объемы заготовки различных видов НПЛ в Хабаровском крае в 2001—2002 гг., т

Крупнейшими предприятиями отрасли заготовки и переработки НПЛ в Хабаровском крае являются: ЗАО «Фауна», 000 «Лесные продукты». Хабаровский крайпотребсоюз, ЗАО НИК «Амурбиофарм», 000 «Природная лаборатория», Нанайское райпо, МППХ «Лазовское».

Основными продуктами глубокой переработки НПЛ, производимыми в крае, являются лекарственные формы, биологически активные пищевые добавки, сиропы, напитки, соленый папоротник, маринованные и соленые грибы, варенье, ягодные соки.

Произведенная в крае продукция имеет довольно широкую географию сбыта.

Биодобавки реализуются на рынках Дальнего Востока России, Сибири, Европейской части страны и за рубежом. В Израиль, Канаду, США экспортируется 10% от общего объема производимой продукции. На российском рынке на долю Сибири и Дальнего Востока приходится 20%, на долю Европейской части страны — 80% реализуемой продукции.

Основные объемы заготавливаемого в Хабаровском крае папоротника экспортировались до недавнего времени в Японию. Так, в 2000 г. в Японию было продано 116 тонн соленого папоротника. Реализация осуществлялась как по прямым каналам, так и через Китай. В настоящее время поставки соленого папоротника в Японию сокращаются, так как наблюдается рост спроса на папоротник сушеный, который в крае не производят из-за отсутствия оборудования по приготовлению данного вида продукции. По оценкам местных специалистов, японский рынок ежегодно потребляет 5 000 тонн папоротника, завозимого из Китая. В Китай сырой папоротник, в свою очередь, поступает из России. На предприятиях, принадлежащих японским бизнесменам, он перерабатывается и расфасовывается.

Спрос на дикорастущую в крае ягоду также предъявляется со стороны покупателей различных регионов России и из-за рубежа. Ягоды брусники большей частью поставляются за пределы Хабаровского края, на внутренние рынки в основном в Приморье и Восточную Сибирь. В 80-е годы ягода экспортировалась за рубеж в страны Скандинавии.

Семена лимонника реализуются на рынках Европейской части РФ. К данному виду продукции проявляет интерес Япония, но при этом существуют сложности оформления документов на экспорт из-за отсутствия стандарта на семена.

Из всех видов лекарственного сырья наибольшим спросом пользуется корень элеутерококка. Это уникальный вид НПЛ, который произрастает только в Хабаровском крае и Приморье. До начала 90-х годов весь заготавливаемый на территории края элеутерококк перерабатывался ОАО «Дальхимфарм» г. Хабаровск. В настоящее время более 20% данного сырья для переработки вывозится в другие регионы, в основном в европейскую часть РФ.

Все заготовленные собирателями сырые грибы реализуются на местном рынке. Грибникам не выгодно сдавать урожай заготовителям, так как последние предъявляют жесткие требования к качеству сырья и много грибов бракуют. На зарубежном рынке (Япония) предъявляется спрос только на белый сушеный гриб. Спрос на соленые грибы в г. Хабаровске, по оценкам экспертов, составляет в среднем 10—20 тонн в год.

Орех, собираемый в крае, большим спросом пользуется у китайских заготовителей. В сезоны хорошего урожая (не регулярно) в больших количествах они закупают орех у населения. Китайские заготовители предлагают высокие цены, чем стимулируют продажи данного вида дикороса. Объемы заготовки не контролируются. Следует отметить, что заготовка китайскими гражданами орехов носит хищнический характер и подрывает сырьевую базу дальневосточной тайги.

Для определения коммерческой привлекательности отдельных видов НПЛ использовалась методика, согласно которой основными критериями привлекательности являются:

  1. Рынок (сырьевые запасы, затраты, спрос на рынке, конкурентная борьба, препятствия на пути к организации предприятия, коэффициент прибыльности и рентабельности).
  2. Управление ресурсами / окружающая среда (доступность — временная (сезонная), доступность — пространственная, конкуренция со стороны других сборщиков тех же ресурсов, период сбора (время, требуемое для обнаружения и сбора), потенциал к регенерации, воздействие процесса сбора на выживание видов.
  3. Социальные / институциональные критерии (косвенная полезность местному населению, прибыльность, имеющийся опыт использования продукта, возможность создания рабочих мест, доступ к ресурсам от ближайшей дороги, пол участников сбора).
  4. Наука и технология (соответствие сельским условиям, требуемый технологический уровень обработки, состояние инфраструктуры, рабочая сила / квалификация, рабочая сила / численность).

Проведенный анализ позволил выявить коммерчески привлекательные продукты в Хабаровском крае. Ими являются: лимонник, ягоды брусники, элеутерококк — для российского рынка. Папоротник, элеутерококк — для зарубежных рынков.

В Приморском крае объемы заготовки НПЛ характеризуются данными, представленными в таблице 4.

Таблица 4
Объемы заготовки различных видов НПЛ в Приморском крае в 2002 г., т

Как свидетельствуют данные таблицы 4 наибольшие объемы заготовки НПЛ в 2002 г. приходились на лекарственное сырье, в том числе на корень элеутерококка 868,8 тонн. В значительных объемах заготавливаются также орех кедровый и папоротник.

В Приморском крае различные виды недревесных ресурсов распространены повсеместно. Наибольшие объемы ресурсов заготавливаются в Чугуевском районе. Далее следуют Пожарский, Партизанский, Анучинский, Кавалеровский и другие районы. Наибольшие объемы заготовок корня элеутерококка приходятся на Чугуевский, Анучинский, Пожарский и Кавалеровский районы; ореха кедрового — на Ольгинский и Пожарский районы; березового сока — на Михайловский район и г. Партизанск; папоротника — на Хасанский и Чугуевский районы. В заготовках ягоды лидирует Чугуевский район; лимонника — Чугуевский и Яковлевский районы.

Крупнейшими организациями этой сферы деятельности в настоящее время являются ОАО «Владивостокская фармацевтическая фабрика», предприятия Крайпотребсоюза, федеральное государственное унитарное предприятие «Производственно-заготовительная база», коммерческие фирмы (одно из передовых предприятий 000 «ПК Лимонник»). Объемы закупок сырья из местных источников у предприятий пищевой промышленности составляют от 90 до 100% от общего объема. Остальная часть необходимого сырья поступает из других дальневосточных регионов (брусника, рябина — из Хабаровского края, красника — из Сахалинской области).

Продукция перечисленных производителей относится к продуктам глубокой переработки. Предприятия выпускают фармпрепараты, соки, напитки, концентраты, сиропы, десерты, алкогольную продукцию, замороженную ягоду и др.

Географическими рынками сбыта приморских производителей являются: рынок Дальнего Востока России; рынок Ленинградской и Московской областей; рынок Японии, Южной Кореи.

На внутрироссийском рынке продукция реализуется предприятиям пищевой и фармацевтической промышленности, общественного питания, лечебно-оздоровительным учреждениям, спортивным командам, подразделениям Министерства обороны РФ. Другая часть продукции реализуется конечным потребителям.

Коммерчески значимыми НПЛ в Приморском крае для внутреннего рынка являются лимонник и лекарственное сырье (преимущественно элеутерококк), для зарубежных рынков — папоротник, элеутерококк.

В Сахалинской области объемы заготовки НПЛ характеризуются данными, представленными в таблице 5.

В связи со сложными погодными условиями (холодная затяжная весна, короткое прохладное лето) во всех районах области была низкая урожайность ягод и грибов, поэтому их промышленная заготовка из-за высокой закупочной цены в 2002 г. не производилась.

В наибольших объемах ягода заготавливается в Макаровском, Поранайском, Углегорском, Тымовском и Смирныховском районах; папоротник — в Анивском, Тымовском и Южно-Сахалинском районах.

Отрасль по переработке продуктов НПЛ в Сахалинской области практически не развита.

В 2002 г. на рынки Японии и Южной Кореи экспортированы 36 тонн папоротника и 14 тонн черемши. На данных рынках 1 кг сухого папоротника орляка стоит 12 долл., на этот продукт имеется устойчивый спрос. Однако большое количество дикоросов продается за рубеж по очень низким ценам контрабандным путем, что обусловливает необходимость усиления контроля вывоза НПЛ иностранными гражданами.

Ягода реализуется в свежем виде преимущественно на местных рынках. Наблюдается растущий интерес к закупкам данного вида продукции со стороны посредников из других регионов страны (Омская область Магадан, др. регионы), а также Китая и Японии, но реальных сделок с покупателями не было заключено.

В соответствии с критериями отбора коммерчески перспективными продуктами в Сахалинской области определены следующие виды НПЛ: брусника, красника, папоротник как для внутреннего, так и для зарубежного рынков.

Таблица 5
Объемы заготовок основных НПЛ в Сахалинской области в 2001—2002 гг., т

Выводы по проведенному исследованию

  1. При широком рассредоточении ресурсов (практически по всей территории региона), из-за слабо развитой транспортной инфраструктуры, гористости и заболоченности угодий преобладающая часть ресурсов остается недоступной для хозяйственного освоения.
  2. При использовании многих растительных ресурсов для большинства видов продукции требуется срочная переработка, в ряде случаев (папоротник, грибы и т. п.) в день сбора. Однако перерабатывающих пунктов явно недостаточно, а их оборудование физически и морально давно устарело и не позволяет оперативно изготовить высококачественную продукцию, да еще в обширном ассортименте.
  3. По товарному виду и разнообразию продукты переработки НПЛ не выдерживают конкуренции с аналогичной импортной продукцией (которая по качеству часто уступает местной) не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Это приводит к свертыванию производства НПЛ. В результате многие предприятия прекращают свою деятельность или перепрофилируются.
  4. Определенные сложности в освоении недревесных растительных ресурсов возникают из-за трудности учета и прогнозирования их урожая по годам (от обильного до почти полного отсутствия), широкого диапазона видов (сотни) и размеров заготовки каждого из них (от килограммов некоторых лекарственных растений до сотен тонн, например, брусники), а также сезонности и сроков сбора (от 2—3 месяцев до нескольких дней).
  5. Сбор и заготовка дикоросов не контролируется со стороны милиции и других соответствующих органов, что способствует их хищническому использованию и истощению в ряде наиболее доступных угодий ресурсов ценных лекарственных и ягодных растений.
  6. Обезличенное пользование ресурсами дикорастущих растений и грибов, отсутствие конкретного пользователя угодий ведет к неравномерному их освоению и к сокращению ресурсов.
  7. Действующие в настоящее время нормативные документы, регламентирующие сбор и заготовку дикорастущих растений и грибов, как на федеральном уровне, так и по субъектам Федерации несовершенны. Отдельные аспекты использования недревесных ресурсов вообще не регламентируются.
  8. Общий социально-экономический кризис в стране, отсутствие соответствующих правовых, организационных и экономических условий хозяйствования отрицательно влияют на развитие отрасли.

Исходя из вышеизложенного, важнейшими проблемами развития отрасли, по нашему мнению, являются:

  1. Несовершенство правовой базы развития отрасли. При этом сама отрасль даже не имеет формального названия. Отсутствие федерального закона «О растительном мире» подобно закону «О животном мире». Отсутствие в субъектах Федерации Правил «Сбора и заготовок дикорастущих растений и грибов».
  2. Неупорядоченное пользование угодьями дикоросов.
  3. Слабая организация работы по учету и прогнозированию ресурсов. Постоянно действующей системы учета ресурсов дикорастущих растений и грибов не существует. Проводятся только локальные и спорадические работы в этом направлении, а без данных учета невозможно осуществить рациональное их использование.
  4. Крайне низкая эффективность контроля за использованием недревесных ресурсов.
  5. Отсутствие лесохозяйственных и агротехнических работ по окультуриванию и повышению урожайности угодий дикорастущих растений.
  6. Высокая доля транспортных расходов в составе затрат предприятий.
  7. Слабая и устаревшая материально-техническая база отрасли.
  8. Несоответствие технологий, используемых предприятиями отрасли, современным требованиям и как следствие невозможность получения высококачественной и разнообразной продукции, конкурентоспособной не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.
  9. Недоступность кредитных ресурсов и отсутствие приемлемых источников инвестиций у большинства предприятий для совершенствования МТБ и внедрения передовых технологий производства.
  10. Несовершенство или полное отсутствие необходимого статистического учета и отчетности сбора, заготовки и продаж дикоросов.
  11. Отсутствие системной маркетинговой деятельности. Предприятия не располагают информацией о том, какой товар нужен рынку, какова емкость внутреннего и внешнего рынков. Нет должной рекламной поддержки реализуемого продукта.
  12. Неразвитость заготовительной сети затрудняет доставку недревесных ресурсов от собирателя до переработчика / производителя.

В случае формирования относительно благоприятных условий развития отрасли в ближайшие годы объем закупок продукции тайги может увеличиться до 60—70% от уровня 1986—1990 гг., а в дальнейшем и превзойти данные показатели. Ограничивающими факторами роста при этом практически по всем видам ресурсов могут быть экономические, организационные, технологические факторы, но отнюдь не потенциальная продуктивность угодий.

Со становлением и. развитием нормальной рыночной экономики значение рационального использования дикорастущих растений и грибов будет возрастать. Это обусловлено рядом факторов.

  • Во-первых, обострением продовольственной проблемы в мире и ростом дефицитности экологически чистой продукции, к которой относятся дикорастущие орехи, ягоды и грибы.
  • Во-вторых, ростом потребности в лекарственных формах растительного происхождения.
  • В-третьих, в ряде мест (особенно там, где запрещены главные рубки леса или где они уже прошли) использование недревесных растительных ресурсов является основной деятельностью по сырьевому использованию лесных массивов и существенным источником роста доходов местного населения.
  • В-четвертых, цены на «продукты тайги», по мнению местных экспертов, будут расти быстрее, чем на сельскохозяйственные продукты, что будет стимулировать освоение природных ресурсов.
  • В-пятых, с ростом благосостояния местного населения, повышением его покупательной способности и развитием внешнеэкономических связей, будет расти и спрос на деликатесную продукцию тайги, что будет стимулировать ее производство.

Рекомендации по формированию условий развития рынка НПЛ

  1. Необходимо принять федеральный закон «О растительном мире», в котором должны быть четко прописаны вопросы регулирования отношений, возникающих при владении, пользовании, распоряжении всеми объектами растительного мира и их охране, введения платы за пользование ресурсами, а также ответственности за нарушения законодательства по природопользованию. Кроме того, необходимы законы субъектов РФ «О сборе и заготовках дикорастущих растений и грибов», которые явились бы регламентирующим документом по рациональному ведению деятельности. В законах должны быть надежно защищены интересы пользователей ресурсов дикорастущих растений, в частности, указано, что они могут лишаться прав пользования природными ресурсами только при нарушении соответствующих положений законодательных актов, а не по желанию чиновников любого ранга.
  2. Целесообразно обеспечить режим льготного кредитования предприятий, занимающихся производством и заготовкой недревесной продукции леса (со ставкой до 10% годовых), которые наряду с сельскохозяйственными, участвуют в обеспечении продовольственной безопасности страны. Для этого возможно создание специализированного банка. Перспективным, является усиление работы по получению зарубежных кредитов, а также средств по линии грантов.
  3. Для улучшения охраны угодий, проведения учета и рационального использования ресурсов необходимо разделить угодья на коммерчески используемые (арендованные) и используемые для сбора продукции для личного потребления (специально выделенные органами лесной охраны). При аренде пользователи-арендаторы будут заинтересованы в проведении работ по окультуриванию и повышению урожайности естественных зарослей дикорастущих растений. На специально выделенных участках для сбора продукции для личного потребления органами лесной охраны будут строго регулироваться допустимые сроки и способы сбора.
  4. В районах наибольшей концентрации дикорастущих растений и грибов (зона кедрово-широколиственных лесов, а также центральная часть территории Сахалина) необходимо иметь, по мнению специалистов, как минимум 30 стационарных перерабатывающих цехов и около 50 компактных, недорогих и мобильных установок по выработке десятков видов продукции, а не 4—5 видов как в настоящее время. Внедрение новых технологий переработки пищевого сырья позволит получать разнообразную, высококачественную, натуральную, уникальную продукцию, которая будет конкурентоспособной не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. Оценочная стоимость одного крупного цеха по переработке НПЛ равна 1 200 тыс. руб., а небольшого цеха — 300 тыс. руб. Общий размер необходимых инвестиций на их приобретение и строительство равен 51 млн руб. (30 х 1 200 = 36 000 + 50 х 300 = = 15 000 тыс. руб.). На приобретение транспортных средств, других объектов и строительство производственных помещений необходимо, по оценкам специалистов, еще минимум 21 млн руб. Следовательно, общая сумма требуемых инвестиций на обследованных территориях только на развитие производства составит 72 млн руб. Для предприятий, занимающихся переработкой недревесных ресурсов леса, эта сумма внушительна. Самостоятельно, без соответствующей институциональной поддержки решить они ее не смогут. Следует отметить, что при благоприятных условиях хозяйствования рентабельность предприятий может составить 15—20%, а инвестиции могут окупиться за 4 года.
  5. Для расширения деятельности на зарубежных рынках целесообразно создание в отрасли совместных предприятий. Привлечение зарубежных специалистов и капитала обеспечит российским предпринимателям доступ к дополнительным инвестициям, к современным рыночным и производственным технологиям. Это будет способствовать повышению конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешних рынках.
  6. Для решения проблем ведения бизнеса, стоящих перед всеми субъектами рынка НПЛ, целесообразно предусмотреть создание единой Дальневосточной Ассоциации пользователей НПЛ, координирующей деятельность ее территориальных отделений.
  7. С целью решения маркетинговых проблем субъектов рынка НПЛ следует, по нашему мнению, создать единый маркетинговый центр как коммерческое подразделение «Дальневосточной ассоциации пользователей НПЛ». Успешная деятельность подобного Центра поможет обеспечить развитие отрасли, с точки зрения расширения производства, рекомендуемых коммерческих продуктов и выявить те виды НПЛ, которые в настоящее время практически не заготавливаются и мало известны рынку (бамбук, некоторые виды грибов, мох и др.).
  8. Для обеспечения функционирования рынка НПЛ необходимо создание благоприятных правовых и экономических условий для развития системы заготовительных организаций НПЛ, как наиболее слабого звена на рынке НПЛ.

Авторы:
сотрудники кафедры «Маркетинг и реклама» Хабаровской государственной академии экономики и права
Герасименко Наталья Михайловна, ХГАЭП, к.э.н., доцент.
Король Александр Николаевич, к.э.н., профессор.
Пиханова Светлана Анатольевна, к.э.н., доцент.
Гочачко Сергей Евгеньевич, ст. преподаватель.
natalia_gerasime@mail.ru.