Анализ практики применения толлинговых схем в Германии
Анализ практики применения толлинговых схем предприятиями Германии, которые на данный момент осуществляют в ЕС большую часть (около 70%) всех толлинговых сделок с восточно-европейскими реформируемыми странами, является очень интересным, так как позволяет помимо динамики выявить приоритетные для заключения толлинговых контрактов с германскими фирмами области промышленности, а также страны — потенциальные конкуренты России в данной области, с тем чтобы выработать ряд мер для увеличения доли России в общем объёме толлинговых сделок, осуществляемых Германией.
Ввоз в Германию товаров по толлинговым контрактам после переработки за границей и их часть в общем импорте
Как видно из табл. 1 и рис. 1, стоимость ввозимых в Германию по толлинговым контрактам переработанных товаров выросла с 0,7 млрд. нем. марок (DМ) в 1969 г. до 13,7 млрд. ДМ в 1996 г., тем самым в течение 28 лет возросла более чем в 19 раз.
Доля импорта по толлинговым схемам в общем импорте увеличилась с 0,7% до 2,0%. Таким образом, несмотря на возросший стоимостной объём толлинговых сделок, их доля в немецкой внешней торговле всё ещё имеет сравнительно небольшое значение.
Структура ввоза товаров по толлинговым контрактам приведена в табл. 2 и на рис. 2.
Как видно из рис. 2, большая часть ввозимых Германией по толлинговым контрактам товаров предназначена для их переработки в готовые изделия: 97% переработанной продукции составляют готовые изделия. Сырьё и полуфабрикаты имеют для движения товаров по толлинговым схемам в Германии лишь очень малое значение. Большую часть всего немецкого импорта по толлинговым контрактам занимают текстиль и одежда (51%). За этим следует электротехническая продукция (23%) и автомобили (включая детали) (7%). Данные отрасли испытывают в настоящее время большое давление международной конкуренции и вынуждены организовывать трудоёмкие производственные процессы в других странах.
Таблица 1
Характеристика ввоза в Германию товаров по толлинговым контрактам
Ввоз в Германию по толлингу после переработки за границей |
Ввоз в Германию по толлингу после переработки за границей |
||||
Год |
в 1 000 ДМ |
в % |
Год |
в 1 000 ДМ |
в % |
1969 |
699 658 |
0,7 |
1983 |
3 722 038 |
1,0 |
1970 |
909 706 |
0,8 |
1984 |
4 283 535 |
1,0 |
1971 |
1 176 898 |
1,0 |
1985 |
4 555 951 |
1,0 |
1972 |
1 464 667 |
1,1 |
1986 |
4 572 687 |
1,1 |
1973 |
1 762 044 |
1,2 |
1987 |
4 697 697 |
1,1 |
1974 |
2 150 255 |
1,2 |
1988 |
5 502 964 |
1,3 |
1975 |
2 389 965 |
1,3 |
1989 |
5 721 708 |
1,1 |
1976 |
2 594 043 |
1,2 |
1990 |
6 878 629 |
1,2 |
1977 |
2 352 382 |
1,0 |
1991 |
9 234 470 |
1,4 |
1978 |
2 189 965 |
0,9 |
1992 |
9 642 226 |
1,5 |
1979 |
2 621 692 |
0,9 |
1993 |
10 131 739 |
1,8 |
1980 |
2 937 416 |
0,9 |
1994 |
12 036 227 |
2,0 |
1981 |
2 849 810 |
0,8 |
1995 |
12 748 238 |
1,9 |
1982 |
2 867 136 |
0,8 |
1996 |
13 744 334 |
2,0 |
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Riehe 1
Рисунок 1. Динамика стоимости товаров, ввозимых в Германию по толлинговым контрактам
Таблица 2
Структура ввоза товаров в Германию по толлинговым схемам после переработки за границей по товарным группам в 1996 г.
Обозначение товара |
Ввоз в Германию по толлингу после переработки (в 1 000 ДМ) |
Пищевые продукты |
109 678 |
Промышленная продукция, вкл.: |
13 632 348 |
Сырьё |
7 807 |
Полуфабрикаты |
104 321 |
Готовые изделия, из них: |
13 520 220 |
текстиль, одежда и тому подобное |
7 133 968 |
электротехническая продукция |
3 180 945 |
автомобили |
977 968 |
конторские машины |
260 895 |
деревянные изделия |
218 781 |
обувь |
207 217 |
Прочее |
2 308 |
Всего |
13 744 334 |
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Рисунок 2. Структура ввоза товаров в Германию по толлинговым контрактам в 1996 г.
Рис. 3, 4 показывают распределение толлинговых сделок Германии в 1996 г. по континентам и по европейским странам.
Рисунок 3. Страны-партнеры Германии по толлинговым контрактам
Рисунок 4. Структура ввоза товаров по толлинговым схемам в Германию после их переработки за границей в 1995 г. по европейским странам
В табл. 3 и на рис. 5 показано развитие импорта в Германию товаров после их переработки за границей с 1969 г. по 1996 г. по группам стран.
Таблица 3
Динамика ввоза в Германию товаров по толлинговым схемам после
их переработки за границей по группам стран
Годы |
Европа |
Африка |
Америка |
Азия |
Австралия и Океания |
Проч. |
Всего |
1969 |
661 198 |
1 735 |
25 862 |
9 475 |
1 388 |
— |
699 658 |
1970 |
863 306 |
1 196 |
28 117 |
15 232 |
1 855 |
— |
909 706 |
1971 |
1 125 863 |
790 |
28 236 |
19 531 |
2 478 |
— |
1 176 898 |
1972 |
1 383 244 |
396 |
23 079 |
57 402 |
546 |
— |
1 464 667 |
1973 |
1 652 432 |
160 |
40 203 |
68 603 |
646 |
— |
1 762 044 |
1974 |
1 951 935 |
918 |
50 505 |
146 472 |
425 |
— |
2 150 255 |
1975 |
2 188 752 |
2 101 |
44 898 |
153 810 |
404 |
— |
2 389 965 |
1976 |
2 355 937 |
2 916 |
56 593 |
178 580 |
17 |
— |
2 594 043 |
1977 |
2 062 226 |
4 966 |
73 175 |
212 010 |
5 |
— |
2 352 382 |
1978 |
1 818 473 |
8 251 |
73 191 |
290 050 |
— |
— |
2 189 965 |
1979 |
2 066 660 |
17 082 |
90 067 |
447 883 |
— |
— |
2 621 692 |
1980 |
2 245 995 |
41 368 |
118 905 |
530 691 |
457 |
— |
2 937 416 |
1981 |
2 073 174 |
27 904 |
152 670 |
596 041 |
21 |
— |
2 849 810 |
1982 |
2 026 441 |
40 813 |
137 786 |
653 535 |
8 561 |
— |
2 867 136 |
1983 |
2 721 580 |
43 766 |
189 667 |
755 958 |
12 067 |
— |
3 722 038 |
1984 |
3 100 054 |
43 628 |
211 683 |
900 230 |
27 940 |
— |
4 283 535 |
1985 |
3 462 506 |
47 562 |
170 407 |
874 283 |
1 193 |
— |
4 555 951 |
1986 |
3 424 267 |
55 607 |
187 095 |
905 511 |
207 |
— |
4 572 687 |
1987 |
3 552 864 |
71 597 |
173 286 |
899 894 |
56 |
— |
4 697 697 |
1988 |
4 237 334 |
109 251 |
205 338 |
950 858 |
85 |
98 |
5 502 964 |
1989 |
4 025 212 |
116 347 |
323 460 |
1 256 106 |
502 |
81 |
5 721 708 |
1990 |
4 821 076 |
130 095 |
356 339 |
1 570 848 |
266 |
5 |
6 878 629 |
1991 |
6 107 775 |
170 300 |
1 071 247 |
1 883 576 |
1 531 |
41 |
9 234 470 |
1992 |
6 583 595 |
185 328 |
661 845 |
2 210 872 |
576 |
10 |
9 642 226 |
1993 |
7 233 898 |
251 623 |
541 327 |
2 101 592 |
2 451 |
848 |
10 131 739 |
1994 |
8 528 429 |
302 975 |
584 195 |
2 618 327 |
2 271 |
30 |
12 036 227 |
1995 |
8 652 650 |
350 456 |
686 945 |
3 055 251 |
2 853 |
83 |
12 748 238 |
1996 |
9 070 782 |
409 944 |
1 443 802 |
2 813 237 |
4 764 |
1 805 |
13 744 334 |
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Рисунок 5. Динамика ввоза в Германию товаролв по толлинговым срелкам в разрезе континентов
Как показывает рис. 5, на фоне общего роста ввоза в Германию товаров по толлинговым схемам, наибольшая их часть импортируется после переработки в европейских странах.
Таблица 4
Крупнейшие страны-партнёры Германии по толлинговым сделкам
(в которых осуществлялась переработка поставленного
Германией товара)
Годы |
I |
II |
III |
IV |
V |
1969 |
Австрия |
Югославия |
Швейцария |
Великобритан. |
Бельгия/Люкс. |
185 875 |
151 983 |
91 479 |
36 115 |
29 838 |
|
1970 |
Австрия |
Югославия |
Швейцария |
Великобритан. |
Болгария |
196 626 |
190 615 |
112 456 |
56 009 |
38 877 |
|
1971 |
Югославия |
Австрия |
Швейцария |
Венгрия |
Великобритан. |
301 245 |
163 002 |
134 025 |
73 580 |
68 949 |
|
1972 |
Югославия |
Австрия |
Венгрия |
Швейцария |
Польша |
449 014 |
195 899 |
125 372 |
120 540 |
100 803 |
|
1973 |
Югославия |
Австрия |
Венгрия |
Швейцария |
Польша |
536 001 |
250 953 |
162 137 |
132 960 |
111 894 |
|
1974 |
Югославия |
Австрия |
Венгрия |
Швейцария |
Польша |
622 658 |
282 415 |
205 391 |
190 864 |
135 625 |
|
1975 |
Югославия |
Австрия |
Венгрия |
Швейцария |
Польша |
677 975 |
259 372 |
229 420 |
208 161 |
172 490 |
|
1976 |
Югославия |
Австрия |
Венгрия |
Швейцария |
Польша |
663 613 |
347 699 |
274 952 |
253 103 |
189 868 |
|
1977 |
Югославия |
Венгрия |
Австрия |
Польша |
Швейцария |
666 352 |
318 198 |
213 135 |
209 962 |
189 917 |
|
1978 |
Югославия |
Венгрия |
Польша |
Испания |
Румыния |
682 438 |
345 586 |
203 580 |
184 788 |
160 505 |
|
1979 |
Югославия |
Венгрия |
Польша |
Румыния |
Испания |
747 036 |
408 100 |
242 080 |
192 048 |
190 974 |
|
1980 |
Югославия |
Венгрия |
Испания |
Польша |
Румыния |
689 962 |
439 696 |
423 782 |
233 980 |
149 309 |
|
1981 |
Югославия |
Венгрия |
Испания |
Польша |
Румыния |
569 099 |
449 275 |
352 177 |
235 040 |
157 534 |
|
1982 |
Югославия |
Венгрия |
Испания |
Польша |
Румыния |
594 054 |
437 643 |
242 296 |
223 800 |
194 258 |
|
1983 |
Испания |
Югославия |
Венгрия |
Польша |
Румыния |
736 739 |
727 546 |
434 165 |
241 557 |
239 899 |
|
1984 |
Югославия |
Испания |
Венгрия |
Румыния |
Польша |
902 883 |
773 091 |
434 689 |
372 823 |
282 451 |
|
1985 |
Югославия |
Испания |
Венгрия |
Румыния |
Польша |
1 064 962 |
874 609 |
465 159 |
409 693 |
295 072 |
|
1986 |
Югославия |
Испания |
Венгрия |
Румыния |
Польша |
1 184 821 |
740103 |
481 426 |
391 620 |
316 491 |
|
1987 |
Югославия |
Испания |
Венгрия |
Румыния |
Польша |
1 228 951 |
699 034 |
505 495 |
424 815 |
376 988 |
|
1988 |
Югославия |
Испания |
Венгрия |
Румыния |
Польша |
1 479 479 |
813 134 |
559 088 |
457 918 |
432 073 |
|
1989 |
Югославия |
Венгрия |
Польша |
Румыния |
Чехословакия |
1 684 316 |
655 939 |
545 235 |
527 265 |
121 656 |
|
1990 |
бывш. Югослав |
Польша |
Венгрия |
Румыния |
Турция |
1 955 955 |
887 011 |
760 951 |
504 128 |
192 009 |
|
1991 |
бывш. Югослав |
Польша |
Венгрия |
Чехословакия |
Румыния |
2 075 003 |
1 312 760 |
1 029 841 |
550 998 |
470 095 |
|
1992 |
Польша |
бывш. Югослав |
Венгрия |
Чехословакия |
Румыния |
1 640 488 |
1 514 427 |
1 150 603 |
995 395 |
534 839 |
|
1993 |
Польша |
Венгрия |
Чешск. респ. |
Румыния |
Словакия |
1 987 307 |
1 079 336 |
1 021 717 |
619 153 |
569 611 |
|
1994 |
Польша |
Чешская респ. |
Венгрия |
Румыния |
Хорватия |
2 402 573 |
1 407 831 |
1 147 931 |
792 933 |
499 135 |
|
1995 |
Польша |
Чешская респ. |
Венгрия |
Румыния |
Хорватия |
2 515 482 |
1 568 920 |
1 027 694 |
832 733 |
459 433 |
|
1996 |
Польша |
Чешская респ. |
Венгрия |
Румыния |
Хорватия |
2 538 698 |
1 714 056 |
1 046 126 |
1 006 874 |
411 885 |
Источник: Statistisches Bundesamt, Fachserie 7, Reihe 1
Как видно из табл. 4, до 1992 г. бывшая Югославия являлась значительнейшим партнёром Германии по толлинговым сделкам. Доля Югославии в 80-ые годы всегда была более 20% от общего ввоза по толлингу и достигла наивысшего значения в 1989 г. (29,4%). Из-за политической ситуации доля Югославии в 1992 г. резко сократилась с 22,5 % до 15,7% и впоследствии уменьшалась. А в связи с последними событиями в бывшей Югославии логично предположить, что её доля ещё более снизится.
Крупным партнёром Германии по толлинговым сделкам была Испания, особенно с 1983 по 1988 гг. Но, достигнув наивысшего значения в 1985 г. — 875 млн. ДМ (что соответствовало почти 20 % тогдашнего общего импорта ФРГ по толлинговым схемам), — экспорт Испании в Германию по толлингу до 1996 г. снизился до 0,488 млн. ДМ и стал, таким образом, практически незначительным.
Рассматриваемая здесь динамика ввоза товаров после их переработки в бывшей Югославии и Испании объясняет важную характеристику толлинговых сделок: их высокую гибкость и приспособляемость, позволяющую заказчику в сравнительно сжатые сроки менять места производства. Политическая нестабильность или изменение сравнительных региональных производственных затрат могут по этой причине очень быстро изменять за собой и положение с размещением заказов на переработку в регионе. Как показывает зарубежный опыт, толлинговые операции невероятно чувствительны к таким факторам. В настоящее время в Восточной Европе наблюдаются особо заметные изменения в сравнительных производственных затратах. В последние годы сравнительные преимущества переместились от Югославии, Австрии, Испании, Швейцарии в сторону Польши, Чехии и Румынии.
К концу 80-х гг. во всех восточноевропейских странах, за исключением Румынии, наблюдается рост толлинговых сделок с Германией. С 1992 г. Польша становится важнейшим партнёром Германии по толлингу (2,5 млн. ДМ в 1996 г.). В последние годы за ней по значимости следуют Чехия (1,7 млн. ДМ в 1996 г.), Венгрия (1 млн. ДМ в 1996 г.), Румыния (1 млн. ДМ в 1996 г.), Хорватия (0,4 млн. ДМ в 1996 г.).
В области текстильной промышленности известно, что после вынужденного перевода заказов по переработке из Югославии в Польшу, Чехию и Словакию сейчас наблюдается их дальнейший перевод в Балтийские страны, а также другие страны бывшего Советского Союза (особенно в Украину). С другой стороны, за это время прежде всего немецкая швейная промышленность начала создавать в Польше и Чехии собственные производства по пошиву готового платья. Это означает, что простые кооперационные формы, требующие от немецкого заказчика сравнительно малых капитальных вложений, перерастают в более активное финансовое участие в форме прямых инвестиций. То есть после своей первой фазы толлинговые сделки приобретают новое качество. Это, без сомнения, говорит о позитивном развитии указанных восточноевропейских стран, т.к. объёмные прямые инвестиции, как правило, означают стабильность в выборе места производства на средне- и долгосрочный периоды.
Литература
1. Dieckheuer, G. und Langenfurth, M. (1995): Passive Lohnveredelung — Faktor des Wirtschaftswachstums in Osteuropa?, Institut fuer industriewirtschaftliche Forschung, Munster, Beitrag Nr. 208, 1995 — S. 2.
2. Doepfer, R. E. (1994): Bilanz der zoll-, praeferenz und aussenwirtschaftlichen Rahmenbedingungen der europaeischen Union fuer den bilateralen Handel mit Bekleidung und Maschen-Fertigwaren im Verhaeltnis zu den Laendern Mitteleuropas, Osteuropas und Zentralasiens, Stand 1994, 2. Auflage, Servatex, Stuttgart, 1994, S. 1
3. V. (1994c): Standortfrage kein Tabu mehr, in: Textil-Wirtschaft vom 26. Juli 1994, S. 168-169
4. Statisches Bundesamt, Wiesbaden — Zusammenfassende Uebersichten fuer den Aussenhandel, Fachserie 7, Reihe 1
[an error occurred while processing this directive]