Информационная инфраструктура: посулы и реальность

Сегодня многим менеджерам трудно дать реалистическую оценку того, как повлияет на их отрасль и компанию появление глобальных информационных сетей (ГИС).

Сегодня много людей оказались зажатыми между посулами трансформировать бизнес и реальностью существующих клиентов и рынков, и результатом оказываются раздражение и страх перед возможностью непредвиденных изменений или появления конкурентов, способных в их отрасли все перевернуть вверх дном. С другой стороны, многие менеджеры понимают, что масштабы и быстрота обещаемых внедрением ГИС преобразований будут различны в разных частях мира. Так что степень страха перед будущим сильно зависит от места жительства.

Пообщавшись на курсах преподавания принципов ГИС с сотнями менеджеров, я составил список из десяти вопросов, на которые должен сам себе ответить каждый, размышляющий о воздействии ГИС на его бизнес и его отрасль.

Рабочее определение ГИС

Появление глобальной информационной сети действительно изменяет многое в деятельности национальных информационных сетей (НИС). Из очень монополизированных и регулируемых структур последние должны превратиться в более конкурентные приватизированные компании, которые смогут конкурировать за пределами традиционных рамок бизнеса, предоставляющего услуги в области телекоммуникаций. На сегодняшний рынок телекоммуникаций сильно влияют три ключевых фактора.

• Возможность представить в цифровой форме данные, голос, изображения и текст смазала границы между телекоммуникациями, компьютерами, средствами информации и сектором потребительской электроники. Разрушение традиционных границ вызвало к жизни множество союзов, поглощений и сделок между компаниями, пытающимися эксплуатировать потенциально изобильные, но рискованные деловые возможности, открывшиеся в принявшей новые очертания мировой информационной индустрии.
• Усиливается конкуренция между различными формами инфраструктуры связи — кабельными, спутниковыми, телефонными и сотовыми компаниями. Причина — дерегулирование уже сложившихся рынков и громадные возможности возникающих рынков. Например, между западноевропейскими и американскими телекоммуникационными, компьютерными и телефонными компаниями идет напряженная конкуренция за участие в рынке таких стран, как Чехия, Венгрия, Украина и Россия. При этом конкуренты порой даже создают совместные предприятия.
• ГИС принято рассматривать как “сеть сетей”, и важно овладеть искусством, гладко преодолевая стыки, перегонять информацию между сетями и работать одновременно в столь разных информационных средах, как оцифрованные голос, данные, текст, картинки и звук. Овладение такими возможностями имеет решающее значение для установления отраслевых стандартов на перебрасывание информации из сети в сеть.

Таким образом, получается, что ГИС обладает боґльшим размахом и потенциальным влиянием, чем Интернет, хотя последний и является основным прототипом и источником популярности идеи ГИС во всем мире. В самом деле, Интернет и Всемирная паутина (World Wide Web, WWW или W3), которой охвачены десятки миллионов пользователей, стали полигоном для обкатки множества новых интерактивных информационных услуг и сделок, таких как “электронные деньги” и электронная розничная торговля.

Является ли ГИС глобальным, региональным или местным феноменом?

Несмотря на название, ГИС не нацелен исключительно на глобальные связи. В разных странах эта система будет развиваться по-своему, и это развитие будет зависеть от особенностей местной культуры и от возможностей бизнеса и экономического роста. В этом смысле можно сказать, что ГИС разовьется на местной и региональной основе.

Различия в темпе развития НИС возбуждают озабоченность в менее развитых странах. Поскольку коммерческие вложения в их информационные сети будут осуществляться медленнее и в меньших масштабах, они боятся, что им не достанутся блага, ожидаемые от подключения к глобальной сети.

Это достаточно серьезный вопрос для беднейших стран Азии и Африки, но в других развивающихся странах — в Китае, Индии, Индонезии и Малайзии — расширение информационных сетей идет с ускорением. Ускорение поддерживается конкуренцией между телекоммуникационными, спутниковыми и компьютерными компаниями, которые стремятся закрепиться на неразвитых, но очень перспективных рынках.

Каковы причины создания новых рынков для интерактивных оцифрованных услуг?

Это, пожалуй, самый интересный из вопросов по поводу ГИС, которые может задать себе менеджер. До сегодняшнего дня развитие ГИС направлялось не тягой спроса, а толчками предложения. Этому есть четыре причины.

• Дерегулирование и приватизация сектора государственных телекоммуникационных услуг осуществили ради усиления конкуренции и стимулирования спроса на эти услуги. В США, к примеру, после раздробления империи Bell спрос на местные и дальние телефонные разговоры более чем удвоился. Большая часть роста спроса и прибыли была вызвана снижением цен на традиционные услуги и появлением новых услуг.
• Главным источником прибыли в сфере коммуникаций и компьютеров перестало быть “железо”, а его место заняли программы, услуги и информационное содержание. При этом такие компании, как IBM, AT&T, British Telecom и другие, зачастую не умеют получить от предоставления потребительских информационных услуг такую же прибыль, как от своей традиционной деятельности.
• Даже после шквала слияний и поглощений, которым были охвачены производители развлечений, новостей, связи и потребительской электроники, спрос на их услуги все еще недостаточно велик, чтобы загрузить имеющиеся коммуникационные и технологические мощности.
• Даже в таких отраслях, как банковские и финансовые услуги, спрос на электронное управление счетом был невелик и исходил преимущественно от очень специфической группы — привыкшие к работе с компьютером профессионалы, обслуживающие потребительские рынки.

В следующие три-пять лет главным источником развития будет предложение новых коммуникационных услуг для частных потребителей. Совсем иное положение на рынке услуг для делового сектора, где быстро растет спрос на коммуникационные услуги.

Как защитить интеллектуальную собственность и “справедливый доход” по инвестициям?

Эти два вопроса обозначают два наиболее действенных тормоза в развитии “предоставления содержания” на ГИС.

• Правовые и культурные нормы обращения с интеллектуальной собственностью очень неодинаковы в разных странах.
• В настоящее время Евросоюз работает над гармонизацией законов об охране интеллектуальной собственности и государственной политики в этой области в странах Союза, что должно привести к исчезновению барьеров на пути распространения содержания.
• Как свидетельствует конфликт между США и Китаем по поводу незаконного копирования компакт-дисков и программного обеспечения, законы об охране интеллектуальной собственности и правоохранительная практика очень несхожи в разных странах.
• Возможности отслеживать перемещение и использование информации по каналам связи и получать за это плату в настоящее время невелики. Это особенно верно в отношении Интернета, который никогда не предназначался для коммерческого использования.

Как будет обеспечиваться устойчивость стандартов для коммуникаций, прикладных программ и услуг в условиях непрерывных технологических и коммерческих изменений?

Многие эксперты полагают, что стандарты для ГИС больше не могут устанавливаться в результате международных соглашений или на основе всеобщего согласия, потому что эти процедуры слишком негибки и медлительны.

Столь же неудовлетворительна и ситуация, когда ключевые игроки де-факто устанавливают отраслевые стандарты, поскольку таким способом компании вроде Microsoft, подмявшей рынок программ с помощью операционной системы Windows, смогут закрепить свое господство на рынке.

Как будут обеспечены безопасность и тайна сделок и сообщений?

Развернув в Интернете мультимедийные программные комплексы, мы выяснили, что в мировой сети трудно сохранить конфиденциальность сообщений и почти невозможно обеспечить охрану авторских прав. А по мере обострения конкуренции за предоставление услуг неизбежно обретет остроту вопрос о безопасности финансовых операций в сети, которой уже сейчас угрожают хакеры и организованная преступность.

Когда электронная коммерция осуществляется между разными странами, возникают непростые проблемы: социальные и экономические преимущества, создаваемые возможностью заключать сделки в любое время суток и из любой точки земного шара, обращаются головной болью для правоохранительных органов. Совершенно очевидно, что в следующие пять-десять лет, когда уголовные элементы научатся извлекать выгоду из открытости и доступности сетевых ресурсов, возникнет нужда в заключении международных соглашений и в создании организаций, которые возьмут на себя защиту электронной коммерции.

Насколько универсальными будут услуги в ГИС?

Во многих странах установлены стандарты “универсальных” услуг для голосовой связи. Но по мере того как все большее число стран осуществляют дерегулирование и приватизацию своих телекоммуникаций, возможности предоставления универсальных услуг будут сокращаться.

К тому же и само определение универсальных услуг будет изменяться, потому что уже сейчас многие требуют не просто телефонной связи, но возможности использовать компьютер, для чего нужны модемы и пакеты программ, обеспечивающие доступ в Интернет и связь с провайдерами.

Где правительства возьмут деньги для субсидирования универсальных услуг? Не случится ли в будущем так, что сама концепция универсальных услуг приведет к появлению групп, которые будут чувствовать себя выкинутыми из мира электронной связи и электронной коммерции?

С какой скоростью будет развиваться глобальная сеть?

Многие формы мультимедийных услуг еще несколько лет не станут достаточно дешевыми для массового потребителя, хотя уже сегодня некоторые группы бизнесменов и специалистов их активно используют. Скорость развития зависит от нескольких факторов.

• Процессы дерегулирования и приватизации национальных сетей связи будут в разных странах идти с неравной скоростью и размахом, а значит, и быстрота модернизации этих сетей также будет неодинакова.
• В большинстве менее развитых стран технологии предоставления недорогих оцифрованных услуг связи будут освоены в ближайшие пять-десять лет.
• Развитие инфраструктуры телекоммуникаций требует очень больших капиталовложений, и возникнет конкуренция за фонды между разными инфраструктурными проектами. По недавней оценке Азиатского банка развития, например, странам этого региона придется потратить 150 млрд. дол., чтобы инфраструктура телекоммуникаций дошла до уровня развитых стран, но одновременно им нужно — для достижения того же уровня — вложить 300 млрд. дол. в развитие транспорта, энергетики и водоснабжения.
• Для выработки эффективных стандартов защиты интеллектуальной собственности, безопасности и конфиденциальности потребуется многостороннее сотрудничество правительств и промышленных групп.

Кто победит и кто проиграет в глобальной информационной экономике?

Сегодня многие слияния и поглощения проводятся из расчета, что рынки и доходы вырастут настолько, чтобы покрыть расходы на эти сделки и получить новые источники прибыли.

Хотя совершенно ясно, что у крупных компаний, участвующих в таких сделках, очень толстые кошельки, не все слияния и поглощения окажутся прибыльными. Возобновляющиеся в США попытки сделать прибыльным делом предоставление интерактивных видеоуслуг еще не обогатили такие компании, как BellSouth, которые первыми начали эксперименты в этой области.

К тому же многие компании, наверное, изберут такие технологические решения, которые окажутся неэффективными и неконкурентоспособными на местных рынках. Сегодня в Финляндии сотовая телефонная связь быстро вытесняет традиционную — по медным проводам. С другой стороны, компании вроде Netscape могут добиться невообразимого успеха, если их программы получат распространение в глобальных и региональных сетях.

Ясно лишь одно — факторы успеха быстро меняются, и угадать победителей просто невозможно.

Как будут адаптироваться к развертыванию глобальной сети общества и правительства?

Сегодня принято клеймить как иррациональные и реакционные любые попытки замедлить развитие глобальной сети или установить над ним контроль. Но очевидно, что особенности культуры, правительственной политики, религиозных и этических норм будут существенно влиять на доступность ГИС и на распространяемое содержание.

Недавние дебаты о порнографии в Интернете заставили всерьез задуматься о контроле над распространяемым в Сети содержанием. Не все конфликты по поводу развития Сети имеют иррациональный или политически сомнительный характер. Некоторые рождены стремлением защитить традиционные ценности, установки и формы поведения. Эти различия будут влиять на развитие сетевого бизнеса, на рынки и услуги.

Развитие глобальной сети отличается сочетанием революционности и эволюционности. В ближайшие пять-десять лет развитие мировой инфраструктуры телекоммуникаций приведет к революционным и устойчивым изменениям в методах коммерции, в общественной и государственной жизни, причем эти изменения затронут как развитые, так и менее развитые страны. С другой стороны, развитие глобальной сети скажется и на местных рынках, и на методах управления компаниями. Развитие сетей связи обещает нам не меньше благих и дурных последствий, чем развитие сети трансконтинентальных автодорог в 1950-х и 1960-х годах.

Резюме

Глобальная информационная сеть (ГИС) окажет более широкое и более глубокое воздействие, чем Интернет. ГИС будет развиваться на базе местных и региональных сетей — во многих развивающихся странах рост инфраструктуры связи будет находиться под влиянием мировых телекоммуникационных и компьютерных групп. Потребительские информационные рынки будут расти под влиянием предложения новых услуг, но на рынке деловых информационных услуг уже сегодня спрос играет первую скрипку. Законы о защите интеллектуальной собственности часто не согласуются и далеко не всегда реализуются на практике. Пока неясно, как возникнут новые стандарты — в результате всеобщей договоренности или решения международных организаций. Организованная преступность и хакеры представляют угрозу для безопасности финансовых операций в Сети.

Государства могут оказаться недостаточно богатыми, чтобы субсидировать предоставление универсальных услуг, и тогда возникнут группы, которые почувствуют себя обделенными. Темпы насыщения спроса на новые информационные услуги будут неравны в разных странах. Предсказывать, какие компании преуспеют, — дело слишком рискованное. На доступе к глобальной сети неизбежно скажутся культурные и религиозные различия.

Версия для печати