Республиканцы с российской спецификой
Среди политических партий, действующих в Думе, не найдется ни одной, которая не заявляла бы, что отстаивает интересы здорового российского предпринимательства. Даже КПРФ не исключение. Но «по делам их узнаете их», любят повторять лидеры Союза правых сил.
Партия «Союз правых сил», по словам ее руководителей, доказывает свою прямую связь с интересами бизнеса последовательными практическими шагами по его защите.
Совсем недавно при обсуждении Трудового кодекса общими усилиями членов СПС удалось отстоять при первом чтении концепцию, предполагающую приоритет индивидуального трудового договора и его независимость от условий договора коллективного. Для принятия этой редакции Трудового кодекса во втором чтении предстоит серьезно потрудиться: лоббизм профсоюзов, в том числе и во фракциях, которые представляют интересы власти, довольно силен.
Другая проблема, к незамедлительному решению которой в СПС прилагают большие усилия, — свободная купля-продажа земли. Союзу правых сил уже удалось добиться приватизации земли вместе с предприятием, а также того, чтобы свободная земля, находящаяся вне сельхозоборота, могла беспрепятственно продаваться, покупаться, наследоваться и использоваться в ипотечном кредитовании.
На сегодняшний день главная борьба за Земельный кодекс уже позади — он принят во втором чтении, в либеральной редакции. Осенью «правые» намереваются выдвинуть на обсуждение в Думе проект закона об обороте сельскохозяйственных земель, расширяющий возможности фермеров.
Еще одно ключевое направление — снижение единого социального налога. Усилиями Союза правых сил недавно была введена регрессивная шкала обложения ЕСН. Хотя на этом пути возникла проблема: регрессия начала идти с очень высокой планки, и под нее попали предприятия, уровень заработной платы в которых составляет примерно 1000—1500 долл.
Возникла совместная поправка «Путин—Хакамада», касающаяся снижения первоначального уровня обложения. К сегодняшнему дню внесено еще несколько поправок, которые должны вступить в силу с 1 января следующего года.
ВМЕСТЕ С ВОДОЙ ДУМЦЫ ВЫПЛЕСНУЛИ РЕБЕНКА
Как известно, одно из последних весомых достижений Союза правых сил — снижение налога на прибыль с 35 до 24% с одновременным выделением доли этого налога органам местного самоуправления. Однако вместе со снижением уровня налога Дума отменила 30-процентную инвестиционную льготу для обновления основного капитала. СПС намеревается в обязательном порядке оспаривать это решение.
На сегодняшний день очевидно, что большинство российских предприятий технологически устарели и, по прогнозам, 2003 год грозит обвальным выходом из строя техники и техногенными катастрофами. По мнению СПС, у предприятий должны быть собственные источники обновления фондов, и в связи с этим партия намеревается продолжать борьбу за инвестиционную льготу.
БЮРОКРАТАМ МОЖНО ПОСЛАТЬ ПО ПОЧТЕ
Ключевая программа, направленная на защиту интересов собственников, бизнесменов — дебюрократизация. В результате переговоров Ирины Хакамады с президентом она получила продвижение и была принята в Думе. В связи с этим удалось добиться сокращения лицензируемых видов деятельности с 2000 до 104 и защиты предпринимателей от произвола во время регистрации и проведения проверок.
Уже принят в первом чтении законопроект, уравнивающий российских предпринимателей с западными в возможности высылать документы для получения разрешения на ведение бизнеса по почте.
Еще одно достижение фракции СПС состоит в серьезной либерализации валютного контроля. Теперь население может спокойно держать определенную сумму денег на счетах в западных банках. А обязательная продажа экспортной валютной выручки была сокращена с 75 до 50%.
ЗАПАД НАМ НЕ УКАЗ
Известно, что не так давно Европейский Союз и США попытались добиться от России внесения изменений в концепцию закона по борьбе с легализацией преступных доходов. Согласно требованиям западных стран, банки по любому поводу должны предоставлять информацию, составляющую банковскую тайну. Но главное, под преступные, преследуемые уголовным законодательством подводились доходы, связанные с обхождением налогов, неуплатой таможенных пошлин, неправильным выполнением условий лицензии и т.д. СПС добился исключения из закона подобных пунктов, и сейчас под преступными в России подразумеваются только доходы, добытые по нелегальным видам деятельности: проституции, продаже наркотиков, оружия.
БИЗНЕСМЕН НЕ ХУЖЕ ШАХТЕРА
В преддверии проведения Дня российского предпринимателя в октябре «правые» наметили ряд специальных мероприятий. Например, они собираются провести серию конференций и открыть специальный сайт в Интернете, чтобы знать о претензиях бизнеса к федеральной власти и ко всему, что творится в регионах.
Кроме того, с легкой руки СПС по всей стране уже создаются сети клубов предпринимателей, что предоставляет большие возможности для межличностного общения и обсуждения насущных проблем бизнесменов. Участие в работе таких клубов позволит предпринимателям выдвигать законодательные инициативы, которые будут наверняка услышаны депутатами от наиболее расположенной к ним партии.
Ирина ХАКАМАДА: «МЫ — ПАРТИЯ БУРЖУАЗНОГО ТИПА»
— В любом развитом демократическом обществе формируются две партии, — начала разговор с корреспондентом «БОССа» сопредседатель федерального политсовета СПС Ирина Хакамада. — Одна партия в большей степени представляет взгляды собственников — как среднего класса, так и крупных буржуа (в Америке это республиканцы, в Великобритании — консерваторы). Другая партия отстаивает в рамках демократической, рыночной программы интересы профсоюзов, трудовых коллективов, национальных меньшинств, женщин и т.д. (демократы в Америке, лейбористы в Великобритании). Оба эти политических крыла не являются антагонистами.
— Союз правых сил защищает интересы собственников?
— Да, мы, в отличие от «Яблока», делаем больший акцент на защите собственников, среднего класса и бизнеса в целом. А от «Единства» мы отличаемся тем, что у нас нет связи с чиновничьей бюрократией. Наша партия начинает медленно и выступает пока не как крупный блок, определяющий политическую жизнь страны, но как партия, определенно влияющая на все значительные решения.
Это позволяет нам формироваться в партию скорее буржуазного типа. Концепция нашего блока — не наказывать предпринимателя, а максимально легализовать его деятельность и усилить доверие к государству за счет более прозрачных правил игры.
— Какие проблемы российских боссов необходимо решать в первую очередь, по Вашему мнению?
— Во-первых, бороться за изменения в Трудовом кодексе. Сейчас, если предприятие сокращает свой штат ради эффективности, реструктурируется или банкротится, собственник должен обеспечить занятость всему увольняемому персоналу, заменив собой государственный центр занятости. Но даже в Японии, где была в свое время введена система пожизненного найма и работнику до самой смерти давались гарантии обеспечения, подобные принципы до конца не выдерживались.
Во-вторых, осенью мы собираемся выдвинуть на обсуждение закон об обороте сельскохозяйственных земель. Фермерам «сидеть» всю жизнь на аренде земельного участка неудобно. Должен быть выбор: получать землю для сельхозобработки, пусть даже обязательной (скажем, на десять лет, чтобы не было спекуляции), в собственность, или получать этот участок в аренду.
Приоритетом для нас становится и судебная реформа. Задача СПС состоит главным образом в том, чтобы больше внимания уделять не только правилам игры, но и защите предпринимателей в судебном порядке.
— А намерен ли СПС бороться за снижение налога на добавленную стоимость?
— С этой идеей мы решили пока подождать, посмотреть, как пройдет 2002 год, но в будущем хотим уменьшить НДС до 15% или ниже.
— Часто ли Вам приходится отклонять просьбы предпринимателей защитить их интересы?
— Отказываем тогда, когда имеем дело с чистым лоббизмом и воровством. Если предприниматель обращается ко мне за беспроцентным кредитом или деньгами в обмен на какие-то гарантии, наша встреча на этом заканчивается. У меня большой опыт, я в течение двух минут способна понять, что из себя представляет запрос. Если идеи эффективные и «белые», ими можно заниматься.
Беседу вела Алла КРЕМЕЗНАЯ
Фото Марии ЧИЖОВОЙ
[an error occurred while processing this directive]
