Смена курса — Россия меняет экономическую политику
Россия не будет подражать Америке, Европе и Китаю, которые готовятся потратить триллиона полтора долларов на стимулирование своих экономик. Правительство не верит, что из этого выйдет толк. Выбран курс на затягивание поясов: серьезному секвестру подвергнутся расходы бюджета, инвестпрограммы госмонополий и электроэнергетических компаний. Об этом не говорится прямо, но правительство, похоже, не будет следовать советам экономистов, предлагающих снижать налоги (ЕСН, например), чтобы подстегнуть деловую активность.
Это выводы из сегодняшних речей вице-премьера Шувалова и начальника Сбербанка Грефа. Что сказал Шувалов
1. Правительство определилось с главной задачей. Это — макроэкономическая стабильность. Ради этого отказались от идеи довести дефицит бюджета до 10% ВВП, будут стараться свести его в ноль (если позволят цены на нефть, которым для этого нужно подрасти, до какого уровня не уточнил).
2. Ради бездефицитного бюджета на днях будут порезаны и текущие расходы, и бюджетные инвестиции: проекты на докотлованой стадии не будут даже начинать.
3. Ради стабильности нужен устойчивый рубль. Курс будут держать, хотя ближайший месяц будет тяжело.
4. Идея спасать акционеров крупнейших предприятий больше не актуальна. Шувалов сослался на беседы с «нашими предпринимателями» и выразил удивление, что никто из них не готов «входить в стадию банкротства ради реструктуризации обязательств, а ведь этим путем предстоит пройти». Вполне ясный сигнал Дерипаске, Потанину, Усманову и прочим, что им придется договариваться с кредиторами самостоятельно, возможно, менять долг на долю в бизнесе.
5. $39 млрд, еще не выданные ВЭБом по программе рефинансирования долгов «чемпионов» (точнее их собственников, попавших на марджинколлы), расходоваться не будут. Деньги будут распределяться «по другим каналам». Каким?
6. Правительство ожидает, что в конце второго — начале третьего квартала у банковской системы начнутся трудности (механизм Шувалов не объяснял, возможно, речь о росте просрочки по кредитам). Деньги потребуются на вливания в капитал 50 крупнейших банков, в том числе частных при паритетном софинансировании со стороны частных акционеров. Идея «плохого банка» зарублена как коррупционная. Вообще, своим главным достижением правительство, похоже, считает предотвращение банковской паники в октябре — ноябре прошлого года. Вы не знаете, сказал Шувалов аудитории, но были моменты, когда «мы стояли на краю».
7. Дежурные радости по поводу того, что кризис открывает перед Россией новые возможности и откровенное признание, что в плане модернизации экономики в тучные годы не было сделано «фактически ничего». Зато сейчас уж мы займемся наукой, здравоохранением и образованием. А еще модернизируем цементную промышленность.
Подразумеваемый отказ от снижения налогов и тупая накачка крупнейших банков капиталом для компенсации потерь по безнадежным кредитам — новости со знаком минус. Отказ от поддержки «олигархов» и планов громадье в плане структурных реформ — плюс.
А вообще кризис как-то сильно повысил вменяемость Шувалова. Летом на питерском форуме он с каким-то остекленевшим взглядом произнес напыщенную речь про то, что «Россия больше никого не догоняет», выгодно отличавшуюся резкостью от беззубого выступления Медведева, но по существу ничего не прояснявшую, кроме того, что Шувалов хочет говорить резко. А тут никакой истерии, понтов, адекватная аргументация, — тут уж начинаешь задумываться, а не этот ли Игорь Иванович теперь настоящий.
