Почтовые службы должны стать конкурентоспособными

Приватизация почтовых служб привела к образованию новой производственной сферы и изменению области предоставления услуг. В условиях свободной конкуренции почтовые службы осознают свою новую роль, вырабатывают новую стратегическую позицию и новый коммерческий подход, чтобы обеспечить и удержать победу в конкурентной борьбе.

Еще десять лет назад мир почтовых служб был по сравнению с многими другими отраслями, например телекоммуникациями и обработкой информации, довольно неподвижным и застывшим. В начале 90-х годов Европейский Союз начал работу над «Зеленой книгой». Эта работа положила начало отмене монополии и приватизации почтовых служб Западной Европы.

Некоторые страны, например, Новая Зеландия приватизировали почту по своему собственному сценарию, в котором роль правительства и его регулирующих норм была сильно урезана. В соответствии с требованиями приватизации к концу столетия почтовые службы всего мира стали более мобильными. Их целью при этом было создать наиболее выгодные исходные позиции в конкурентной борьбе на национальном и международном уровне.

Новая целевая установка повлекла за собой и изменения для предприятий-поставщиков, например для Siemens, поскольку их тоже затронул этот процесс развития. Теперь их роль заключалась в том, чтобы тесно сотрудничать с клиентом, чтобы те были в состоянии выполнять все производственные и технические требования. Все больше на передний план выступало желание создать единый подход к автоматизации и частично взять на себя роль системного интегратора или руководителя проекта.

Появился и еще один, очень сильный, фактор влияния, который затронул в первую очередь доставку письменной корреспонденции. Еще десять лет назад Интернет не был темой для разговоров. Однако уже сейчас всемирная паутина является основной движущей силой перемен, как в нашей жизни, так и в экономике, в том числе в сфере почтовых служб. В будущем роль Интернета может только возрасти. Такое развитие будет поддерживаться в активном состоянии не в последнюю очередь за счет решительных перемен в потребительских ценностях и потребительском поведении.

Как показали последние проведенные исследования, значительно выросло абсолютное число передаваемых сообщений в широком значении этого слова. Это можно объяснить растущим использованием телефона и электронной почты (рис. 1).

В противоположность прежним ожиданиям объем письменной корреспонденции и курьерских отправлений останется примерно на том же уровне, что и сегодня. Однако письменная корреспонденция и курьерские отправления будут в течение относительно продолжительного времени составлять незначительную долю в общем объеме коммуникаций. Электронная торговля будут способствовать тому, что вырастет объем отправлений товаров в виде бандеролей или посылок. Вполне реалистичные оценки показывают, что объемы каждого вида отправлений будут расти в следующие двадцать лет на 5–15% в год.

Электронный бизнес открывает новые бизнес-возможности для почтовых служб

Подобный ход развития процессов вызовет значительные изменения в мире почтовых служб. Новые возможности для предпринимательской деятельности вызовут к жизни новые высококачественные и дорогостоящие услуги: «смешанная почта» (Hybrid mail), следование или слежение за движением отправления, гибкая служба доставки. Это будет означать отказ от ориентации на технико-технологическое направление и выбор нового функционального и стратегически ориентированного направления. Точно так же, как изменяются ценности в мире почтовых услуг, изменяется и понимание роли техники и технологий. Это приведет к созданию новых отношений между покупателем и поставщиком. Сегодня электронная торговля изменяет физический путь отсылки, что открывает для почтовых предприятий новые рынки. Поэтому с определенной уверенностью можно сказать, что для почтовых предприятий открылись особые шансы, связанные с доставкой затребованных по Интернету каталогов и товаров. Создаются и дополнительные возможности благодаря тому, что почтовые предприятия целенаправленно включаются в цепочку поставок с широкоразветвленными логистическими услугами.

Имеются различные альтернативы тому, как обращаться с комплексными и гибкими услугами по сбору и обработке отправлений. Однако почти не рассматривались возможности улучшения и автоматизации сервиса по доставке, чтобы благодаря такому подходу стать лидером на рынке.

Метод доставки почтовой корреспонденции и отдельные этапы этого процесса должны быть определены по-новому в том объеме, в котором развиваются эти услуги и рынки. Чтобы удовлетворить потребности по доставки и сделать это с прибылью, почтовые предприятия должны внимательнее отнестись к созданию более комплексных и более гибких организационных структур.

Организационные изменения в почтовых службах

Исходя из различных стратегических компонентов почтовых служб складываются новые задачи для предприятий-поставщиков. В основном это связано с тем, что в течение последующих десяти лет развивающаяся почтовая отрасль будет иметь совершенно другой вид.

Вероятно, будет существовать только несколько очень крупных, но широко диверсифицированных почтовых организаций, которые будут работать по всему миру. Эти предприятия, предлагающие специализированные услуги, будут иметь комплексную структуру и работать в международных сетях. Другая группа предприятий будет усиливать свое присутствие на региональном уровне.

Третья группа предприятий будет выполнять в этой промышленной отрасли новую роль. Возникнет множество местных и специализированных почтовых организаций, которые будут играть большую роль на таких рынках, как города, где они будут предлагать клиентам специально для них предназначенные услуги местного характера.

Какие же сценарии, исходя из тенденций развития этой отрасли, могли бы получиться, и что должно предложить предприятие-поставщик техники и технологий, чтобы быть достойным партнером будущих почтовых служб?

В почтовой отрасли наверняка будут задействованы многие предприятия, но почтовые службы по-прежнему будут заниматься своим основным бизнесом – получением, сортировкой, перевозкой и доставкой, но задачи эти будут рассматриваться под другим углом зрения в отношении целей предпринимательства, сервиса и оперирования. Подобная будущая организация, как мы будем ее называть, видит себя саму как «производителя почтовых услуг всех видов».

Логистические услуги почтовой службы

Любая основная функция почты – получение, сортировка, перевозка и доставка, включая требуемое информационно-техническое обслуживание, – будет рассматриваться как отдельное поле предпринимательской деятельности. Функции можно комбинировать или исполнять отдельно от других, т.е. использовать в зависимости от основной на данный момент задачи или ситуации на почтовом предприятии. Как производитель почтовых услуг предприятия будут работать во всех отраслях торговли. С учетом существующих на сегодняшний день ежедневных связей с каждым экономическим субъектом, они выстроят свои позиции, используя эту сеть как базу.

Другая интересная тенденция – возникновение нового направления предпринимательской деятельности в отрасли, а, именно, «производитель специализированных услуг». Естественно, сегодня есть подобные предприятия-подрядчики, но на рынок придут другие, которые будут играть очень важную роль для почтовых служб в будущем. Такими предприятиями могли бы стать маленькие фирмы, которые могли бы очень качественно покрывать небольшой локальный спрос. Организационно они могли бы стать дочерними частными предприятиями почтовых предприятий. Можно предположить, что предприятия-поставщики сами организуют подобные сервисные предприятия.

Все основные участники будут использовать услуги этих специализированных предприятий в тех областях, которые не являются для них определяющими на рынке, например, в сортировке, перевозке, управлении информацией или даже в доставке. Выбор решения будет зависеть только от важности этой деятельности для развития бизнеса. Решение будет относительно свободным от современного политического давления.

Можно представить три дальнейших сценария развития почтовых служб, которые возможно встретятся в будущем.

В первом сценарии (рис. 2) рассматривается региональная почтовая служба. Она полностью контролирует процессы получения, сортировки и доставки, но передает функцию перевозки субподрядчику. Исполняя другие функции, эта служба будет вести себя точно так же, как сегодня, и работать с предприятиями – поставщиками техники и технологии, как и раньше.

Следующий сценарий (рис. 3) встречаться будет, видимо, чаще. В реальности он будет обладать огромным количеством вариантов, поэтому для уточнения необходимо привести пример. Сама почтовая организация располагает вертикальными связями со своей собственной цепочкой снабжения. И хотя получение, перевозка, сортировка и доставка в границах ключевых рынков все еще является основным видом деятельности, предприятие будет активно действовать как субподрядчик и выполнять качественно более дорогостоящие услуги по выполнению заказа, управлению складом и смешанной почтовой службы.

По третьему сценарию (рис. 4) почтовая организация действует как децентрализованное, комплексное и ориентированное на международный рынок предприятие. Оно может стать производителем почтовых услуг, который превратился в управляющую организацию по маркетингу и логистике. Такое предприятие специализируется на том, чтобы доставлять товары из пункта А в пункт В по требованию клиента надежно, своевременно и с наименьшими затратами. Многие, но не все функции будут при этом переданы субподрядчикам. Ключевую роль поэтому будет играть управление распределением заказов. Очень возможно, что сегодняшние основные производственные функции будут переданы многим другим субподрядчикам, территориально отдаленным или находящимся поблизости от основного предприятия. Сама почтовая организация сохранит за собой собственные производственные функции на специализированных рынках, которые либо приносят большой доход, либо имеют важное значение для имиджа предприятия. Легко можно представить, какие богатые возможности для почтовой организации предоставляет данная модель.

Производители услуг почтовых служб отличаются не только широкой диверсификацией и большим объемом аутсорсинга. Они широко представлены на международном уровне. Фактически структурные подразделения такой организации представляют собой «иностранные» предприятия по предоставлению услуг.

Усиленное внимание ориентации на рынок

Эти факторы будут четко отличать производителей услуг почтовых служб будущего от сегодняшних почтовых служб.

Новые организации будут концентрироваться исключительно на потребности своих рынков и на самых важных качествах, которые определяют их успех на рынках. Многие производители почтовых услуг будут активны на международных рынках. Тенденция к приобретению, отмечаемая сегодня, будет продолжаться и завтра. И поскольку ни одна организация не обладает неисчерпаемыми ресурсами, производители почтовых услуг будут вынуждены принимать непростые финансовые решения. В конце концов они решатся на то, что будут инвестировать только те процессы, которые обеспечат им соответствующее положение среди конкурентов и/или увеличат их прибыль. Какую же роль будет играть поставщик техники и технологий в этом новом «почтовом» мире?

Определяющими для поставщика являются три основные функции.

Во-первых, это поставка тех передовых технологий, которые значительно могут повысить производительность почтовых служб. На первый взгляд это кажется очевидным, но это не так. Например, какими должны быть ответы на основные вопросы: «какая технология нужна?» и «для какого рынка?». Естественно, далеко не все поставщики обладают такими возможностями, которые позволили бы им предложить полный набор продуктов и услуг соответствующего уровня.

Во-вторых, поставщик технологий будет выступать как консультант только для ограниченного количества почтовых организаций с явно выраженной маркетинговой ориентацией, в том случае, если эти организации захотят создать работоспособные структуры на международном рынке. Это как раз та область, в которой поставщики технологий уже активно работают. Однако объем этих функций претерпит определенные изменения, если почтовые организации откажутся от технологического направления в пользу ориентации на процесс.

И, наконец, в-третьих, естественным продолжением приведенных выше пунктов будет то, что поставщик технологий и сам будет выступать на рынке как производитель специализированных услуг или как их исполнитель. Например, он может одновременно функционировать как поставщик для подразделения сортировочных услуг и как предприятие, занимающееся эксплуатацией этого оборудования.

Принципиально это означает, что основные предприятия – поставщики почтовых организаций будут активнее внедряться в почтовую отрасль, участвуя при этом непосредственно как в рисках, так и в прибылях предприятий, предоставляющих почтовые услуги.

Какое значение имеет это для почтовых организаций? Это затрагивает только несколько существующих сегодня предприятий, которые работают на глобальном почтовом рынке. Конечно, многие предприятия будут активно работать в почтовой отрасли, но количество крупных глобальных предприятий на рынке будет ограничено финансовыми и технологическими сложностями, которые необходимо преодолеть для проникновения на рынок.

Организации-поставщики будут концентрировать свои усилия на различных видах деятельности. Например, раньше они занимались поставкой технического оборудования, а сейчас они активно выступают как консультанты или исполнители сервисных услуг.

Клиент будет выбирать предприятие-поставщика в зависимости от избранного сценария и в зависимости от того, насколько полно исполнитель нацелен на его потребности. Почтовая служба, описанная в первом сценарии, могла бы использовать с пользой для себя опыт и профессиональные знания своего поставщика при выполнении и реализации концепции использования новой технологии. А выполнение транспортной функции оно могло бы передать субподрядчику.

Предприятие из второго сценария будет ощущать потребность в автоматизированных мощностях своего поставщика. Предпочтительно было бы, чтобы предприятие-поставщик было консультантом при определении стратегического направления деятельности почтового предприятия. Основой этого будет служить богатый опыт деятельности предприятия-поставщика на международной арене и его знания технологий.

Можно было бы поставлять не только системы автоматизации, но и специально доработанные для почтовых служб информационно-коммуникационные системы, которые в дальнейшем будут непосредственно использоваться и управляться предприятием, предоставляющим почтовые услуги.

Кроме того, предприятие-поставщик могло бы работать в кооперации с почтовыми службами и таким образом предлагать специализированные или дорогостоящие услуги в одной или нескольких традиционно важных областях.

Можно предположить, что предприятию предоставляется возможность комбинировать свою технологическую оснащенность со своей же деятельностью в качестве исполнителя услуг по сортировке. Например, сегодня предлагается помощь и поддержка почтовым службам, когда они запускают в эксплуатацию новую систему. Это предложение может быть расширено услугами по техническому обслуживанию аппаратного и программного обеспечения в ходе эксплуатации и дополнено возможностями дооснащения. Это привело бы к более активному участию в функциях технического контроля. Благодаря хорошему знанию ситуации в почтовых службах и технологическим возможностям предприятие могло бы участвовать в работах по модернизации и совершенствованию оборудования, от чего почтовые службы только выиграют. Такая роль предприятий-поставщиков могла бы вынудить почтовые службы требовать от них большего участия в рисках. Примером мог бы служить договор на бонусной основе на весь срок службы системы. Тогда отношения могли бы выглядеть по-другому, так как при таком сотрудничестве должны будут учитываться различные модели финансирования, которыми располагает почтовая отрасль. Значение моделей «под ключ» или моделей «под ключ с дальнейшим управлением проекта по поручению клиента» будет расти. Такому предприятию, как SiemensCom, было бы под силу взять на себя ответственность за работу сортировочного оборудования в почтовом или фрахтовом центре. Можно представить себе, что в будущем поставщик технологий возьмет на себя управление и эксплуатацию всего или части технического оборудования в сортировочном центре.

Сотрудничество почтовых служб и поставщиков технологий и технического оборудования

Почтовая отрасль, рынок почтовых услуг и вся экономика в целом меняются таким образом, что перед ними открываются широкие перспективы. Почтовым службам всего мира потребуется высокая производительность, а следовательно, и соответствующее гибкое оборудование с высокой степенью автоматизации. Почта и ее предприятия-поставщики будут сотрудничать на новом уровне, который уже не смогут поддерживать прежние процедуры спроса и предложения.

Чтобы повысить эффективность кооперации между почтовой организацией и ее предприятием-поставщиком, будет необходима постоянная связь с клиентом на всех этапах проекта и во время эксплуатации. Междисциплинарные группы, состоящие из представителей почтовых предприятий, регулирующих властных структур, предприятий-поставщиков, ученых и консультантов, будут создаваться чаще, и результаты их работ будут отличаться большей целевой направленностью, что позволит создать структуру, обеспечить планирование и управление, отвечающие высоким требованиям, которые гласят: экономично, быстро, надежно и качественно предоставлять все логистические услуги.

Перевод Н.Н. Ковтанюк КИА центр

Версия для печати