Показано с 1 по 11 из 11
  1. #1
    Член сообщества
    Регистрация
    15.12.2005
    Сообщений
    73

    По умолчанию Методика моделирования госуслуг

    Методический подход к моделированию и управлению деятельностью, связанной с предоставлением государственных услуг, исполнением государственных функций.
    Основные определения
    Моделируемой сферой деятельности является государственные (муниципальные) услуги и функции (далее – ГУФ).
    Структура деятельности, связанной с управлением государственными (муниципальными) услугами и функциями (Управление ГУФ) содержит циклы, фазы и направления деятельности и т.д.
    Управление ГУФ содержит циклы:
    - цикл деятельности по организации Управление ГУФ (Организация структуры);
    - цикл деятельности по реализации Управление ГУФ (Реализация структуры).
    Управление ГУФ во время циклов Организация структуры и Реализация структуры содержит фазы деятельности:
     формирование структуры Услуги (далее – Формирование), когда выполняется разработка нормативных документов, других документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также выполнение работ и мероприятий по направлениям деятельности, связанным с:
    -обследованием по выявлению новой или обследования по выявлению необходимости изменения, приостановки или отмены существующей Услуги (далее – Обследование);
    - разработкой новой Услуги (далее – Новая);
    - разработкой изменений существующей Услуги (далее – Изменения);
    - разработкой приостановки существующей Услуги (далее – Приостановка);
    - разработкой отмены существующей Услуги (далее – Отмена);
    - разработкой порядка выполнения запросов Поставщиков услуг (далее – Запрос);
    - предоставлением публичной информации (далее – Информирование) о Формировании Услуги;
    - предоставлением услуг консультирования (далее – Консультирование) о Формировании Услуги;
    - мониторингом Формирования Услуги (далее – Мониторинг);
    - обеспечение внутренних потребностей структуры Услуги (далее – Обеспечение) в фазе Формирование;
     готовность структуры Услуги (далее – Готовность), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также работы и мероприятия по направлениям деятельности, связанным с:
    - Информированием о Готовности;
    - Обеспечением в фазе Готовность;
    - Мониторингом в фазе Готовность;
     реализация структуры Услуги (далее – Реализация), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также выполнение работ и мероприятий по направлениям деятельности, связанным с:
    - формированием и предоставлением услуг консультирования об Услуге (далее – Консультирование);
    - обслуживанием Потребителей услуг (далее – Обслуживание);
    - выполнением запросов Исполнителем функции (далее – Запрос);
    - Мониторингом в фазе Реализация;
    - Обеспечением в фазе Реализация;
     отменена структура Услуги (далее – Отменена), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также выполнение работ и мероприятий по направлениям деятельности, связанным с:
    - Обследованием Услуг, находящихся в фазе Отменена;
    - Изменением Услуг, находящихся в фазе Отменена;
    - Информирование об Услугах, находящихся в фазе Отменена;
    - Выполнением Запроса в фазе Отменена;
    - Обеспечением в фазе Отменена;
    - Мониторингом в фазе Отменена.

    http://ecm-journal.ru/image.axd?pict...89ee4e757f.png

    Участники деятельности:
    Потребители услуг и Поставщики услуг
    Потребителями услуг являются Получатель публичной услуги и Получатель услуги.
    Получателем публичной услуги могут быть Публика или Участник форума.
    Публика – лица, получающие публичные услуги.
    Участник форума – пользователь интернета, зарегистрировавшийся под псевдонимом без предоставления персональных сведений.
    Получателем услуги могут быть Пользователь, Заявитель или Представитель.
    Пользователь - физическое лицо, предоставившее необходимые персональные данные для регистрации в качестве пользователя, заключившее «пользовательское соглашение», имеет возможность получать услуги в электронном виде.
    Заявитель и Представитель – физические или юридические лица, обратившиеся к Исполнителю функции или Исполнителю услуги.
    Поставщиками услуг являются Государственный орган, Муниципалитет, Организатор услуги, Контролёр, Исполнитель услуги, Исполнитель функции, Центр компетенции, которые вместе являются субъектами деятельности, связанной с Управлением ГУФ.

    http://ecm-journal.ru/image.axd?pict...b685558366.png

    Типовая структура реализации функции/услуги

    http://ecm-journal.ru/image.axd?pict...62a3e7d666.png

    Типовая структура функции/услуги в состоянии Завершение

    http://ecm-journal.ru/image.axd?picture=c9b136fe-379b-4e16-b058-83908114b772.png

    Результаты применения предлагаемого методического подхода
    В отличие от существующих методов моделирования, в рамках единого методического подхода и в единой модели формируется структура управления деятельностью (организация) и структура реализации (регулирование) деятельности.
    Метод обеспечивает возможность автоматизированной разработки, изменения и использования структуры подлинников взаимосвязанных нормативных электронных документов. Необходимость в применении бумажных документов отпадает начиная с разработки, обеспечения готовности, реализации услуг и заканчивая их отменой.
    Метод обеспечивает регламентированное исполнение функций и предоставление услуг, в том числе в электронном виде.
    Последний раз редактировалось algol; 31.08.2010 в 22:43.

  2. #2
    Член сообщества
    Регистрация
    19.12.2005
    Сообщений
    1,108

    По умолчанию

    Чувствуется, что Вам уже надоело обсуждать этот бредовый текст....
    Это что, новый "бредовый текст"?

  3. #3
    Член сообщества
    Регистрация
    24.11.2005
    Сообщений
    3,432

    Smile Вот щас меня и погонят с форума

    Не понимаю, почему не учтена гендерная ситуация? Где толерантность с равноправием?
    Вместо безликой "публики" должны быть публичные мужчины, публичные женщины и само собой - публичные представители нетрадиционной ориентации.

    PS. Люди, ни в коем случае не читайте исходный пост - он пытается зомбировать читателя.

  4. #4
    Член сообщества
    Регистрация
    23.11.2005
    Сообщений
    2,178

    По умолчанию

    Что-то страшное! Это же надо так выражаться!

  5. #5
    Член сообщества
    Регистрация
    15.12.2005
    Сообщений
    73

    По умолчанию Какие у нас мужчины стали слабонервными

    От слова публика одни краснеют, други впадают в толерантность.

  6. #6
    Член сообщества
    Регистрация
    19.12.2005
    Сообщений
    1,108

    Smile Зачет по копи-пасту принял....

    Цитата Сообщение от algol
    Методический подход к моделированию и управлению деятельностью, связанной с предоставлением государственных услуг, исполнением государственных функций.
    Основные определения

    ...
    Управление ГУФ во время циклов Организация структуры и Реализация структуры содержит фазы деятельности:
    - формирование Управление ГУФ (далее – Формирование), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также реализация работ и мероприятий по направлениям деятельности;
    - готовность структуры Управление ГУФ (далее – Готовность), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также реализация работ и мероприятий по направлениям деятельности;
    - реализация структуры Управление ГУФ (далее – Реализация), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также реализация работ и мероприятий по направлениям деятельности;
    - отменена структура Управление ГУФ (далее – Отменена), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также реализация работ и мероприятий по направлениям деятельности.
    Во всех четырех фазах одно и то же содержание....

  7. #7
    Член сообщества
    Регистрация
    15.12.2005
    Сообщений
    73

    По умолчанию Виноват, прошу извинения

    На другом сайте висит без замечаний и комментариев.
    Исправил.
    Хотелось бы конструктивных вопросов.

  8. #8
    Член сообщества
    Регистрация
    19.12.2005
    Сообщений
    1,108

    По умолчанию

    Цитата Сообщение от algol
    На другом сайте висит без замечаний и комментариев.
    Исправил.
    Хотелось бы конструктивных вопросов.
    1. Ну я же "профессиональный гнус" (бывший директор по качеству из оборонки), приученный внимательно читать документы.
    2. Как то Вы неудачно перенесли текст. Буллиты его не структурируют, а только запутывают. Иерерхически подчиненные абзацы оказались на одном уровне. Сложно понять, что к чему относится. Отредактируйте, пожалуйста, еще раз.
    3. Почему-то "... разработка нормативных документов ..." осталась в двух местах, слово в слово. Это правильно?
    С уважением Виталий.

  9. #9
    Член сообщества
    Регистрация
    15.12.2005
    Сообщений
    73

    По умолчанию Елиферову

    Еще раз отредактировал.
    Повторы с разработкой правильно, они относятся к циклу Организация, а выполнение работ к циклу Реализация

  10. #10
    Член сообщества
    Регистрация
    19.12.2005
    Сообщений
    1,108

    По умолчанию Кусочек конструктива....

    ... на весь текст времени не хватает.
    1. Кому предназначен этот текст? Кто его заказчик (потребитель)? Если это нормативная модель, то: Кто должен ею руководствоваться?
    Примечание: Комментарии ниже даны в моем понимании терминов разработка, предоставление, приостановка и т.д.
    Цитата Сообщение от algol
    Методический подход к моделированию и управлению деятельностью, связанной с предоставлением государственных услуг, исполнением государственных функций.
    Основные определения
    Моделируемой сферой деятельности является государственные (муниципальные) услуги и функции (далее – ГУФ).
    Структура деятельности, связанной с управлением государственными (муниципальными) услугами и функциями (Управление ГУФ) содержит циклы, фазы и направления деятельности и т.д.
    Управление ГУФ содержит циклы:
    - цикл деятельности по организации Управление ГУФ (Организация структуры);
    - цикл деятельности по реализации Управление ГУФ (Реализация структуры).
    Пока согласен, это обычная последовательность.
    Управление ГУФ во время циклов Организация структуры и Реализация структуры содержит фазы деятельности:
     формирование структуры Услуги (далее – Формирование), когда выполняется разработка нормативных документов, других документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также выполнение работ и мероприятий по направлениям деятельности, связанным с:
    -обследованием по выявлению новой или обследования по выявлению необходимости изменения, приостановки или отмены существующей Услуги (далее – Обследование);

    Вряд ли "Обследование" - удачный термин. "Необходимость выявления новой услуги... или отмены" - определяется, как правило, законодательным путем, а не в результате обследования.
    - разработкой новой Услуги (далее – Новая);
    - разработкой изменений существующей Услуги (далее – Изменения);
    - разработкой приостановки существующей Услуги (далее – Приостановка);
    - разработкой отмены существующей Услуги (далее – Отмена);
    Механизм приостановки и отмены (так мне кажется) должен быть заложен в механизм предоставления услуги и включать условия и механизм приостановки для принятия решения компетентными лицами (и органами).
    - разработкой порядка выполнения запросов Поставщиков услуг (далее – Запрос);
    Этот пункт я бы тоже отнес на этап "разработка новой услуги", поскольку "выполнение запросов" - это часть деятельности по реализации (предоставлению) услуги, то есть часть ее технологии.
    - предоставлением публичной информации (далее – Информирование) о Формировании Услуги;
    - предоставлением услуг консультирования (далее – Консультирование) о Формировании Услуги;
    Кого информировать и Кого консультировать, если услуги еще нет? На этапе проектирования (разработки услуги), - только вышестоящую инстанцию.
    - мониторингом Формирования Услуги (далее – Мониторинг);
    - обеспечение внутренних потребностей структуры Услуги (далее – Обеспечение) в фазе Формирование;
    Ну это кусочек управления проектом по созданию услуги. Может быть вообще, разработку услуги списать из проектного управления, - это же проект.
     готовность структуры Услуги (далее – Готовность), когда выполняется разработка нормативных документов, определяющих порядок организации и выполнения, а также работы и мероприятия по направлениям деятельности, связанным с:
    - Информированием о Готовности;
    - Обеспечением в фазе Готовность;
    - Мониторингом в фазе Готовность;
    Вот этого я вообще не понимаю. "Готовность" - это одномоментное событие (веха). О "готовности" можно проинформировать, а можно информирование о готовности отнести на этап разработки. Потому, что услуга готова только тогда, когда информация о ней и способах ее предоставления есть у потребителей. Если она готова, но информации о ней нет, то для меня (потребителя) она не существует. Чиновник что-то для себя и внутри своей структуры сделал, но пользоваться этим нельзя.
    Вообще, по правилам управления, после выполнения проекта проверяется его эффективность. То есть нужно предусмотреть проверку: Достигла ли разработка поставленной цели (по срокам проекта, по скорости предоставления услуги, по цене услуги, по затратам на разработку, по затратам на предоставление)?
    Результаты опытной эксплуатации - так это зовут в машиностроении.
    После такой проверки можно подписывать Акт внедрения услуги (внедрения в промышленную эксплуатацию).
    С уважением Виталий.

  11. #11
    Член сообщества
    Регистрация
    15.12.2005
    Сообщений
    73

    По умолчанию Кому предназначен текст?

    >> 1. Кому предназначен этот текст?
    == Текст предназначен для обсуждения.
    >> Вряд ли "Обследование" - удачный термин.
    == Может быть!

    >> "Необходимость выявления новой услуги... или отмены" - определяется, как правило, законодательным путем, а не в результате обследования.
    == Для того чтобы выйти на законодательный путь нужно сначала выполнить Обследование. Существуют даже такие госзадания.

    >> Механизм приостановки и отмены (так мне кажется) должен быть заложен в механизм предоставления услуги и включать условия и механизм приостановки для принятия решения компетентными лицами (и органами).
    == Во-первых, на этом уровне абстракции нет понятия о том кто должен делать
    Во-вторых, Приостановка/отмена применяется во время Организации, т.е. некое наименование услуги вообще приостанавливается/отменяется, например прекращают выдачу справки А. И во время Реализации, когда по конкретному обращению некого гражданина приостанавливается услуга до выяснения обстоятельств.

    >>- разработкой порядка выполнения запросов Поставщиков услуг (далее – Запрос);
    Этот пункт я бы тоже отнес на этап "разработка новой услуги", поскольку "выполнение запросов" - это часть деятельности по реализации (предоставлению) услуги, то есть часть ее технологии.
    == Тут я не понял. Указанный Вами пункт находится в фазе Формирование. Но тут нет специального понятия новая или старая услуга, просто нужно выполнять разработку для новой либо существующей услуги.

    >>Кого информировать и Кого консультировать, если услуги еще нет? На этапе проектирования (разработки услуги), - только вышестоящую инстанцию.
    == В соответствии с 953 ПП 241109 Об обеспечении доступа к информации о деятельности… нужно информировать и консультировать о Формировании, тем более, что новая/старая значения не имеет.

    >>- мониторингом Формирования Услуги (далее – Мониторинг);
    - обеспечение внутренних потребностей структуры Услуги (далее – Обеспечение) в фазе Формирование;
    Ну это кусочек управления проектом по созданию услуги. Может быть вообще, разработку услуги списать из проектного управления, - это же проект.
    == Для наблюдения за Формированием организуется Мониторинг, а для того что бы это все работало нужно организовать Обеспечение.

    >>Вот этого я вообще не понимаю. "Готовность" - это одномоментное событие (веха). О "готовности" можно проинформировать, а можно информирование о готовности отнести на этап разработки. Потому, что услуга готова только тогда, когда информация о ней и способах ее предоставления есть у потребителей. Если она готова, но информации о ней нет, то для меня (потребителя) она не существует. Чиновник что-то для себя и внутри своей структуры сделал, но пользоваться этим нельзя.
    == В данном случае Готовность понимается не как событие, а как состояние. Вы как бывший директор по качеству из оборонки знаете, что оборона должна находиться в состоянии постоянной готовности. После завершения работ по Формированию и выполнению необходимых приемо-сдаточных процедур Услуга переходит в фазу Готовность, когда нужно обеспечить готовность к применению всяких видов обеспечения, типа клавиатуру спиртом протереть и т.п. иными словами эксплуатация.

Ваши права

  • Вы не можете создавать новые темы
  • Вы не можете отвечать в темах
  • Вы не можете прикреплять вложения
  • Вы не можете редактировать свои сообщения
  •